Les politiques européennes et les villes frontalières en Europe

Résumé Fr En

L’Europe, peut-être plus que d’autres régions du monde, se caractérise par la présence de villes et d’agglomérations frontalières, des zones urbaines dont la continuité morphologique et fonctionnelle se ressent par-delà une ou plusieurs frontières nationales. En 2010, le programme Metroborder d’ESPON a ainsi identifié une quarantaine d’espaces urbains transfrontaliers au sein de l’UE et à ses limites. Cette dimension des villes et des frontières a longtemps été négligée, tant par les États que par l’Union européenne. Pourtant, dans le cadre du régime d’ouverture propre aux frontières intérieures, ces espaces urbains sont des emblèmes et des vecteurs de l’intégration européenne à l’échelle locale. Cet article montre comment les villes frontalières ont été un élément essentiel du processus d’intégration européenne depuis ses débuts et comment leur intégration transfrontalière a été favorisée par les programmes de politique régionale de l’UE, surtout depuis les années 2000. Ces derniers les ont aidées à être reconnues comme des espaces frontaliers urbains dynamiques ce qui leur a permis d’utiliser ce label pour développer une multitude de projets transfrontaliers.

Europe, perhaps more than any other region in the world, is characterized by the presence of border cities and conurbations, urban areas whose morphological and functional continuity can be felt across one or several national borders. In 2010, the ESPON Metroborder program thus identified some forty urban communities within the EU and on its limits. However, this dimension of towns and borders has long been neglected, by the states as much as by the European Union. And yet, as part of the opening regime specific to internal borders, those urban spaces are emblems and vectors of European integration on the local scale. This article demonstrates how border cities have been an essential part of the European integration process since its very beginning and how their contribution has been fostered by the EU’s regional policy programs, especially since the 2000s, helping them to be recognized as specifically dynamic urban border spaces and to use this label in order to develop a multitude of cross-border projects.