مقدمة - تحول أشكال الزعامة في لبنان. المشهد والمشهد المعاكس للانتخابات النيابية عام 2009

Résumé Fr Ar

Ce chapitre analyse les éléments de contexte, national et international, qui ont encadré le scrutin législatif de juin 2009, en s’intéressant tant aux formes de résilience qu’aux mutations qui affectent les règles du jeu électoral. Il décrit les enjeux de ces élections pour les différentes forces en présence. Puis, il examine les leçons du vote en termes d’équilibre conjoncturel entre les forces politiques concurrentes, mais aussi en termes d’évolution des leaderships et finalement de renouvellement ou de transformation du régime libanais. Au-delà de cette analyse de la politique libanaise comme une lice de leaderships personnels et partisans en constante évolution – mais aussi en frappante reproduction –, l’analyse du scrutin de 2009 amène en effet à repenser les termes du compromis politique sur lequel repose la formule consociative du pays, le partage du pouvoir et l’accès aux ressources. 2009 confirme des tendances perceptibles depuis la sortie de la guerre civile : d’une part, la communautarisation du jeu politique ; d’autre part, sa polarisation entre deux leaderships qui assoient leur hégémonisme respectif sur leurs territoires et leurs communautés, celui des Sunnites et celui des Chiites. Les Chrétiens se divisent et restent les « perdants de la guerre » mais aussi des réaménagements contemporains du régime, dès lors que l’on se place dans une lecture communautariste de la politique libanaise.

يتناول هذا الفصل تحليل العناصر السياقية، المحلية والعالمية، التي أحاطت بالانتخابات التشريعية التي أجريت في حزيران من العام 2009، مركزاً في الوقت عينه على المظاهر المقاومة للتحوّل وتلك المتحولة والتي أثرت على قواعد اللعبة الانتخابية. ويبدأ بعرض التحديات التي واجهت مختلف القوى على الساحة ومن ثم يبحث في الدروس المستقاة من العملية الانتخابية إن من حيث التوازنات الظرفية بين الأطراف السياسية المتنافسة، أو من حيث تطور الزعامات أو أخيراً من حيث تجدد أو تحول النظام اللبناني. لا يقتصر تحليل الانتخابات التي أجريت في العام 2009 على النظر إلى تلك الانتخابات باعتبارها حلبة لصراع الزعامات الشخصية والحزبية التي تتطور باستمرار والتي تعيد في الوقت عينه إنتاج نفسها بشكل صارخ، بل يستدعي إعادة النظر في شروط التسوية السياسية التي ارتكزت عليها كل من الصيغة التوافقية في لبنان وتقاسم السلطة والموارد فيه. تأكد في العام 2009 اتجاهان بدآ بالتبلور منذ انتهاء الحرب الأهلية، أحدهما هو تطييف اللعبة السياسية، وثانيهما هو استقطاب الزعامتين السنّية والشيعية لهذه اللعبة حيث بسطت كل منهما هيمنتها على منطقتها وطائفتها. ولو قرأنا السياسة اللبنانية من المنظار الطائفي لوجدنا أن المسيحيين كانوا هم « الطرف الخاسر في الحرب » نتيجة لانقسامهم من جهة، ولإعادة رسم النظام السياسي بشكله الحالي من جهة أخرى.