The Marshall plan in Greece

Résumé 0

La Grèce a constitue sans nul doute un « cas particulier » dans le programme du Plan Marshall. Premierement, elle était deja dans une situation de guerre civile (1946-1949). Deuxiemement l’« économie traversait une telle période d’instabilite que la seule issue possible residait dans un transfert massif de ressources au litre de l’aide. Troisièmement, un autre programme était déjà en cours d’application dans le pays (Doctrine Truman) et 1’AMAG (Mission Americaine pour l’Aide à la Grece) disposait de pouvoirs etendus sur les politiques budgetaire, monetaire et commerciale de 1’Etat grec. Quatriemement, la ligne officielle de la Doctrine Truman insistait sur la necessité de rattraper le retard sur le plan économique et le principal objectif du Programme était le développement du pays par le biais de (’industrialisation et non pas de la reconstruction. La mission du Plan Marshall en Grèce (ECA/G) a done fonctionne dans des conditions politiques et économiques tout à fait differentes de celles qui etaient en vigueur dans les autres pays concernés par le Programme. Le Plan quadriennal donnait la priorite a de nouveaux projets industriels, concernant 1’industrie lourde essentiellement, et a la diversification des exportations. D’un autre côté, la politique de stabilisation maintenait 1’equilibre entre la necessite de maitriser les tensions inflationnistes et celle de faciliter la croissance économique. Lorsque la guerre civile cessa, à la fin de 1949, la stabilisation et le développement apparurent comme deux objectifs contradictoires, et il devint nécessaire de faire des choix. En fait le Plan quadriennal fut abandonne et la priorité fut definitivement donnee a la stabilisation vers le milieu des annees 1950. C’est la raison pour laquelle on procéda à d’« importants ajustements au cours des deux dernières années du Programme, ce qui provoqua de fortes tensions entre les responsables grecs et americains. Le present article présente une analyse des différentes étapes du Plan Marshall en Grdce et des consequences qu’a encore ce programme sur l’économie grecque, et propose une explication aux différents changements de politique. En definitive, malgre l’« echec » du Programme, toute une serie de reformes economiques et politiques ont ete mises en oeuvre qui, des 1952, ont ouvert la voie a une integration « progressive » de l’economie grecque dans les structures economiques de l’Europe de l’après-guerre.