Comment « naît » l’idée d’une réorganisation administrative et selon quel schéma décisionnel s’impose-t-elle ? Quels en sont les acteurs principaux ? En quels termes, ou sur quel registre (politique, corporatiste, rationaliste, économique, etc.) est-elle défendue ou combattue ? Existe-t-il des contextes historiques ou des configurations favorisant ce type de réforme de l’État ? Nos voisins européens connaissent-ils des expériences similaires en la matière ? La transformation de certains services en agence est-elle un mode privilégié de réorganisation administrative ? Des réformes telles que la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) ou la révision générale des politiques publiques (RGPP) amplifient-elles cette dynamique ? À partir d’exemples précis, les contributions réunies dans cet ouvrage font la lumière sur les processus de création, suppression, fusion de ministères ou de directions ainsi que l’externalisation des tâches via la création d’agences. Envisagées sous forme de bilan et perspectives, elles s’appuient sur diverses approches en économie, sociologie, droit, histoire, science politique, et philosophie. On y distingue, dans une optique comparée en France et en Europe, les multiples enjeux d’ordre économique, administratif et politique des réorganisations dans l’administration. Cet ouvrage à destination des décideurs, des chercheurs et des citoyens contribue ainsi à mieux comprendre ce qui caractérise cette dimension particulière de la réforme de l’État.
Under the editorship of Julien Meimon What spurs an administrative reorganisation and what decision-making tree is required to implement it? Who are its main players? In which terms or in which vein (political, corporatist, rationalist, economic, etc.) is it defended or opposed? Are there historical situations or configurations conducive to this type of central government reform? Do our European neighbours have any similar experiences? Is the transformation of certain departments into agencies the in method for administrative reorganisation? Do reforms such as the Constitutional Bylaw on Budget Acts (LOLF) and the General Public Policy Review (GPPR) scale up this dynamic? The contributions to this compilation take case studies to shed light on ministry and directorate creation, termination and merger processes, and the outsourcing of tasks through the creation of agencies. They paint a picture and outlook based on different approaches found in economics, sociology, law, history, political science and philosophy. With a comparative angle on France and Europe, the authors point up the many economic, administrative and political implications of reorganisations in the administration. In so doing, this book for decision-makers, researchers and the general public explains what this particular aspect of State reform is all about.
Bajo la dirección de Julien Meimon ¿Cómo «nace» la idea de una reorganización administrativa y de acuerdo con qué esquema de decisión se impone? ¿Cuáles son los principales actores? ¿En qué términos, o según qué registro (político, corporativista, racionalista, económico, etc.), se defiende o combate? ¿Existen contextos históricos o configuraciones que favorezcan este tipo de reforma del Estado? ¿Han tenido nuestros vecinos europeos experiencias similares en este ámbito? ¿Constituye la transformación de determinados servicios en agencias una forma privilegiada de reorganización administrativa? ¿Amplifican esta dinámica reformas francesas como la Ley Orgánica relativa a las Leyes de Presupuestos (LOLF) o la Revisión General de las Políticas Públicas (RGPP)? Partiendo de ejemplos concretos, las contribuciones recopiladas en esta obra arrojan luz sobre los procesos de creación, supresión y fusión de ministerios o direcciones, así como sobre la externalización de tareas mediante la creación de agencias. Ideadas en forma de balance y perspectivas, estas contribuciones combinan diversos enfoques en el ámbito de la economía, la sociología, el derecho, la historia, las ciencias políticas y la filosofía. Desde una óptica comparada entre Francia y Europa, se delimitan los numerosos retos de carácter económico, administrativo y político planteados por las reorganizaciones de la administración. De esta forma, esta obra destinada a responsables de la toma de decisiones, investigadores y ciudadanos contribuye a mejorar la comprensión de lo que caracteriza este ámbito específico de la reforma del Estado.
