Géopolitique de la régulation des ressources naturelles en Bolivie

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La Bolivie a été, à partir du milieu des années 1990, un laboratoire de la gouvernance néolibérale appliquée à l’environnement : l’exploitation des ressources a été ouverte aux entreprises internationales, tandis que les acteurs locaux accédaient à de nouveaux droits sur les ressources. L’élection d’Evo Morales, en 2005, qui impose un régime étatiste, nationaliste et développementiste, se traduit par le retour d’une régulation stato-centrée. Cette réflexion a pour but d’interroger les conditions dans lesquelles s’exprime cette renaissance de l’État alors que de nouveaux acteurs de la régulation se sont imposés dans la phase néolibérale antérieure et entendent défendre leur pouvoir. En Bolivie quatre acteurs de la régulation retiennent notre attention : les acteurs locaux indigènes, les ONG, l’État et le marché. Une première partie montre la pertinence de cet observatoire bolivien en révélant les enjeux territoriaux soulevés par l’exploitation des ressources. La deuxième partie révèle comment la période néolibérale a permis de faire surgir une nouvelle classe d’acteurs locaux de la gouvernance, tandis que la troisième partie nuancera leur pouvoir en montrant de quelle façon il a été relayé et/ou entravé par des forces globalisées. Enfin la dernière partie insistera sur le retour de l’État et la façon dont il doit composer avec les acteurs de la régulation surgit des périodes antérieures.