La política neoliberal de valorización del espacio patrimonial urbano en Valparaiso: cambio identitario, reinvención y mercancías turísticas La ciudad de Valparaíso es el principal puerto chileno, el cual fue declarado por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad el año 2003. Valparaíso es una ciudad que presenta un patrimonio arquitectónico que data del siglo XIX, y que cohabita entre el plano y los cerros a modo de anfiteatro. Durante el siglo XX Valparaíso fue fuertemente afectado por las políticas centralizadoras y la ausencia de proyectos de desarrollo urbano, dando origen a problemas de segregación, de desvalorización de la vivienda y de crisis de desempleo. Hoy, después de dicha declaración, Valparaíso está siendo rehabilitado a través de una serie de proyectos que giran alrededor de los bienes históricos ubicados en la zona declarada « Conservación histórica ». Estos proyectos están iniciando nuevas producciones y transformaciones sobre las dimensiones sociales y territoriales de Valparaíso, las cuales generan nuevas relaciones entre los diferentes actores: municipalidades, empresas inmobiliarias, ciudadanos y agentes de turismo, entre otros. En el marco de nuestra investigación, buscamos comprender y analizar los efectos que han tenido los planes de rehabilitación en dos sectores de Valparaíso: el cerro Alegre y el cerro Cordillera. Pues a partir de esta nominación, el Estado junto al Ministerio de la Vivienda y la Oficina de Gestión Patrimonial están aplicado programas para facilitar la intervención y La preservación de bienes patrimoniales. Por ejemplo, se está aplicando el Subsidio de Rehabilitación Patrimonial para incentivar la intervención sobre residencias que representan un valor histórico, el cual puede llegar a constituir un fondo de 5000¤, lo cual ha permitido desarrollar actividades comerciales como los « apart hoteles » y transformar viviendas en loft o duplex, después de llegar a un acuerdo de venta con el propietario. Es así como planes de rehabilitación del espacio privado y de revitalización del espacio público cohabitan con diferentes intereses de los actores políticos y sociales involucrados y bajo los principios de la política neoliberal. Dentro de este modelo económico, los planes de rehabilitación permitirían aplicar el objetivo del discurso de la conservación histórica en función de las ideas de preservación y de intervención, donde se aplica la técnica del « consenso » para llegar a la puesta en práctica de la rehabilitación. La técnica del consenso sería un mecanismo de distracción de los residentes frente a la toma de decisiones de planes de rehabilitación de sus viviendas y del sector donde viven; pues los reglamentos y acuerdos están enmarcados dentro de tecnicismos del discurso que no dan cabida a la participación ciudadana de los cerros frente a la aceptación o rechazo de tal o cual proyecto. Así, después de transacciones de venta, ciertas viviendas históricas se transforman en loft y duplex para dar lugar a nuevos residentes con un mayor poder adquisitivo. Generan también una oportunidad para desarrollar actividades de consumo patrimonial como es el turismo cultural que elabora circuitos turísticos por algunoscerros y por ciertas calles que están rodeadas de imágenes-fachadas de valor histórico y económico. De esta manera, la política de Rehabilitación Patrimonial ha desarrollado un proceso de mejoramiento de la vivienda y de revitalización de los espacios públicos próximos, pero a la vez está generando fragmentaciones identitarias y territoriales en ciertos cerros de Valparaíso como son el Alegre y el Cordillera, pues los antiguos residentes en muchas ocasiones deben vender sus viviendas ya que no poseen los recursos para renovarla o transformarla. Luego es comprada por un agente inmobiliario, y puesta a la venta para ser adquirida por un nuevo propietario, el cual representa ahora una nueva figura identitaria sobre el espacio barrial de los cerros.
La politique néolibérale de mise en valeur de l’espace urbain patrimonial à Valparaiso : changement identitaire, réinvention et valorisation touristique marchande La ville de Valparaiso est le principal port chilien, nominé en 2003 par l’UNESCO au titre du Patrimoine de l’Humanité. Valparaiso est une ville avec un patrimoine architectural du XIXe siècle, lequel cohabite entre la plaine et les collines en forme d’amphithéâtre. Pendant le XXe siècle, Valparaiso a été fortement affecté par le centralisme des politiques et le manque de projets de développement urbain, en générant des problèmes de ségrégations, de dévalorisation de l’habitat et de crise du chômage. Actuellement, à Valparaiso, nous pouvons constater la mise en œuvre d’une série de projets de réhabilitation qui tournent autour des biens patrimoniaux, lesquels se trouvent dans la zone de « Conservation Historique ». Ces projets produisent de nouvelles productions et transformations sur les dimensions sociales et territoriales à Valparaiso, lesquelles génèrent de nouvelles relations entre les différents acteurs : les mairies, les immobilières, les citoyens et les agents du tourisme, entre autres. Dans le contexte de notre recherche, nous cherchons comprendre et analyser les effets des plans de réhabilitation dans deux secteurs de Valparaiso : le cerro Alegre et le cerro Cordillera. Car, à partir de cette nomination l’Etat, le Ministère de l’Habitat et l’OGP, Oficina de Gestión Patrimonial, des programmes sont appliqués pour faciliter l’intervention et la préservation des biens patrimoniaux. Par exemple, le SRP, Subsidio de Rehabilitación Patrimonial, qui a le but de motiver l’intervention sur les résidences qui représentent une valeur historique. Il s’agit d’une contribution de 5000¤, ce qui a permis de développer des activités commer De cette manière, les plans de réhabilitation de l’espace privé et de revitalisation de l’espace public cohabitent avec différents intérêts des acteurs politiques, sous les principes de la politique néolibérale. Dans ce modèle économique, les plans de réhabilitation permettraient d’appliquer le but du discours de la conservation historique en fonction des idées de préservation et d’intervention, dont s’applique la technique du « consensus » pour arriver à la mise en pratique de la réhabilitation. La technique du « consensus » serait un mécanisme de distraction des résidents dans la prise des décisions des plans des réhabilitations des habitats et du secteur où ils habitent. Car les règlements et les accords sont des engagements de technicismes du discours qui ne donnent pas d’espace à la participation citoyenne des cerros dans l’acceptation ou le refus d’un projet déterminé. Ainsi, après une transaction de vente, certaines résidences historiques se transforment en loft et en duplex pour donner un espace aux nouveaux résidents avec un meilleur pouvoir d’achat. Ceci génère une opportunité pour développer des activités de la consommation patrimoniale comme le tourisme culturel, qui élabore des circuits touristiques par certains cerros et par certaines rues qui sont entourées d’images-façades d’une valeur historique et économique. De cette manière, la politique de Réhabilitation Patrimoniale a développé un processus d’amélioration de l’habitat et de revitalisation des espaces publics plus proches. Mais à la fois, elle a développé un processus de fragmentation identitaire et territoriale dans certains secteurs, par exemple dans les cerros Alegre et Cordillera. Car les propriétaires doivent souvent vendre leurs résidences à une agence immobilière en raison de leur manque de ressources afin de Les améliorer. Ainsi les nouveaux arrivants s’installent dans leur résidence comme nouveaux propriétaires et comme nouvelles figures identitaires dans l’espace quotidien des cerros.
The neo-liberal policy of valorization of heritage urban space at Valparaiso: identity change, reinvention and marketing tourism The city of Valparaiso is the principal Chilean port, which was declared by UNESCO with the title of the Heritage of Humanity in the year 2003. Valparaiso is a city which has an architectural heritage of XIX century, which is between the plain and the hills like an amphitheatre. During the XX century, Valparaiso was strongly affected by the centralism of the politics and the lack of projects of urban development, which generated problems of segregation, devaluation of the residence and crisis of unemployment. Today, after this declaration, Valparaiso is being rehabilitated through a series of projects about historic sites, located in the zone declared as the "History Conservation zone". These projects are starting new productions and transformations on social dimensions and territories of Valparaiso, which generate new relations between different actors: municipalities, agents immobiliers, the citizen and agents of tourism, etc. In this context of our research, we try to understand and analyze the effects of the plans of rehabilitation in two sectors of Valparaiso: cerro Alegre and cerro Cordillera. Since this nomination, the State with the Ministry of Residence and the OGP, Oficina de Gestión Patrimonial, are to apply programs for facilitate the inter In this way, the plans of rehabilitation of the private space and revitalization of the public space, cohabit with various interests of the politicians actors involved under the principles of the neo-liberal policy. In this economic model, the plans of rehabilitation would permit to apply the object of the speech in the Historical Conservation according to the ideas of the preservation and intervention, where the technique of the « consensus » is applied to make the rehabilitation. The technique of the « consensus » would be a mechanism of distraction of the residents confronting the decisions of the plans of the rehabilitation of the residence and the sector where they live. This is because the regulations and the agreements are enframed in the technique of the speech which does not permit the citizen participation in the acceptance or the refusal of any project. Thus after the transactions of sale, certain historical residences are transformed into loft and duplex to give space to the new residents with a better purchasing power. That also generates an opportunity to develop activities of heritage consumption as it is the cultural tourism which makes tourist tours in some hills, and in certain streets which are surrounded by image-frontages of a historical and economic value. In this way, the policy of Heritage Rehabilitation has developed a process of improvement of the residence and revitalization in the public spaces around, but at the same time it generates the identification and territorial fragmentation in certain hills, for example, in the cerro Alegre and cerro Cordillera. This because the old residents, in many opportunities, have to sell their residences because they cannot afford to renew or transform them, so these are bought by a agency immobilier, which tries to sell to new owners that represent one new identity figure of the space in the hills or cerros.
