Quelles normes nationales de qualité de l’eau potable pour l’exportation ? La signalisation comme mécanisme de diffusion de politiques publiques

Résumé Fr Pt En

Cet article étudie l’évolution des normes chiliennes de qualité de l’eau potable en matière de présence de cuivre. Il analyse plus précisément dans quelle mesure le poids de la production de ce minerai dans l’économie chilienne (entre autres lors de son boom) et la diffusion de standards internationaux ont influencé cette évolution. La reconstitution des processus, à partir d’une revue systématique d’archives, met en évidence non seulement le rôle de l’apprentissage et des groupes d’intérêts dans cette dynamique, mais aussi le fait que des politiques publiques peuvent être adoptées en tenant compte de leur pouvoir de signalisation (c’est-à-dire, de leur possible diffusion subséquente à l’extérieur des frontières). Le mécanisme causal de la signalisation ainsi identifié contribue à la littérature sur la diffusion de politiques publiques.

Este artigo aborda a evolução das normas chilenas de qualidade de água potável em matéria de presença de cobre. Ele analisa mais precisamente em que medida o peso da produção deste metal na economia chilena (entre outros, por ocasião de seu boom) e da difusão de padrões internacionais influenciaram esta evolução. A reconstituição deste processo, a partir de uma revisão sistemática de arquivos, põe em evidência não somente o papel do aprendizado e dos grupos de interesse nesta dinâmica, mas também o fato de que as políticas públicas podem ser adotadas levando em conta seu poder de sinalização (ou seja, sua possível difusão subsequente para além das fronteiras iniciais). O mecanismo causal da sinalização assim identificado contribui para os estudos sobre a difusão de políticas públicas.

This article studies the evolution of Chilean drinking-water quality regulations relative to the presence of copper. It analyses more specifically to which extent the weight of copper production in the Chilean economy (for instance with its boom) and the diffusion of international standards have influenced this evolution. Based on a systematic review of archives, a process-tracing analysis shows not only that learning and interest groups have played an important role, but also that public policies can be adopted in consideration of their signaling power (this is to say their possible future dissemination abroad). The identification of this causal mechanism of signaling contributes to the literature on public policy diffusion.