Stabilité politique et crise de la représentation au Chili

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16 juillet 2013

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Georges Couffignal, « Stabilité politique et crise de la représentation au Chili », Cahiers des Amériques latines, ID : 10.4000/cal.149


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Le Chili a souvent été loué pour sa stabilité politique. Deux coalitions y structurent le système partisan et gouvernent depuis deux décennies, l’une de centre gauche, la Concertation (PS, DC, PPD), au pouvoir de 1990 à 2010, l’autre de droite (UDI et RN), depuis cette date. Cette situation résulte en grande partie d’un système électoral singulier, le « système binominal », qui garantit à chaque coalition un nombre de sièges à peu près équivalent au Parlement. Parfaitement fonctionnel pour assurer une bonne gouvernance durant la longue période de transition, ce système connaît aujourd’hui une crise profonde, comme l’illustrent la désaffection de la jeunesse ou nombre de conflits sociaux. Les partis de gouvernement semblent pour l’heure incapables de prendre en charge des demandes qui bouleversent radicalement leurs schémas traditionnels. Ils ne pourront pourtant longtemps différer la question de la réforme de la loi électorale.

Chile has often been praised for its political stability. Two coalitions structure the party system and have governed for two decades: the centre left Concertation (PS, DC, PPD) had been the ruling party from 1990 to 2010, the other right wing coalition (UDI and RN) have been governing since. This situation results largely from a peculiar electoral system, a "binominal system", which guarantees each coalition roughly the same number of seats in the Parliament. But if this system assured a good governance during the long period of transition, it is going through a deep crisis today, as illustrated by the disaffection of the youth or the numerous labor disputes. The government parties seem incapable to meet requests which upset radically their traditional patterns. They will not be able to postpone any longer the reform of (the) electoral law.

Con frecuencia se elogia la estabilidad política de Chile. Dos coaliciones estruc­turan desde hace dos décadas partidos y gobierno, una de centro izquierda que es la Concertación (PS, DC, PPD) en el poder entre 1990 y 2010 y otra de derecha (UDI y RN). Esta configuración resulta en buena medida de un singular sistema electoral, el “sistema binominal”, que garantiza a cada coalición un número de escaños en el Parlamento casi equivalente. Fue un sistema perfectamente funcional para asegurar una buena “gobernanza” durante el largo periodo de la transición, pero que hoy conoce una grave crisis, como lo demuestran el desinterés de la juventud o los numerosos conflictos sociales. Los partidos de gobierno parecen incapaces de hacerse cargo, al menos por el momento, de las demandas que alteran radicalmente sus esquemas tradicionales. Pero no podrán diferir mucho tiempo más la cuestión de la reforma del código electoral.

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