La Nouvelle Politique d’intégration (NPI) aux Pays-Bas depuis 2002

Résumé En Fr

The integration policy in the Netherlands has been transformed fundamentally since 2002. This article analyses the causes and the extent of that transformation. The new policy is no longer based on the supposition that acquiring a secure legal status of immigrants is an important condition for their integration in society but on the idea that it should be the reward for a completed integration. The main elements (language and knowledge test abroad and strict tests for permanent residence and naturalisation) are discussed. It is argued that the new measures are dishonest, unlawful and counterproductive. Integration tests have become an major instrument for selection and exclusion of immigrants. The policies introduced in 2002-2006 are compared with the reaction of the Dutch government to terrorist acts committed by young Moluccan immigrants in the 1970s. Will the advent of a centre-left government in 2007 produce a return to former policies?

La politique d’intégration néerlandaise a connu une transformation fondamentale depuis 2002. Cet article analyse les causes et l’étendue de cette transformation. La nouvelle politique n’est plus basée sur l’idée que l’acquisition d’un statut légal garanti d’immigrant est une condition importante de l’intégration dans la société, mais sur l’idée que ce statut devrait être la récompense pour un processus d’intégration complété. L’article analyse les principales composantes de cette politique (tests de connaissances et de langage à l’étranger, et tests contraignant pour l’obtention de la résidence et de la naturalisation). Il avance que ces nouvelles mesures sont malhonnêtes, illégales et contreproductives. Les tests d’intégration sont devenu un instrument central de la sélection et de l’exclusion des immigrants. Les politiques introduites en 2002-2006 sont ainsi comparées à la réaction des autorités néerlandaises aux actes de terrorisme commis par de jeunes immigrations des Moluques dans les années 1970. L’arrivée d’un gouvernement de centre-gauche en 2007 provoquera-t-elle un retour aux politiques antérieures ?