Reconquête du quartier ancien Yaghmouracen d’Oran : documents d’urbanisme et jeux d’acteurs en question

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La question de la reconquête des quartiers anciens occupe une place importante dans la rhétorique officielle en Algérie. Depuis l’indépendance en 1962, l’État algérien n’a de cesse d’élaborer outils, instruments, projets et dispositifs de protection de l’espace urbain et du cadre bâti hérité. Pourtant, les tissus urbains anciens sont délaissés, malmenés, subissant dégradation, effondrement et renouvellement inapproprié. Dans la ville d’Oran, cette situation concerne plusieurs quartiers du centre-ville. Le quartier Yaghmouracen (ex Saint-Pierre) présente un exemple représentatif de la limite de la reconquête des quartiers anciens d’Oran.Cette contribution présente les documents d’urbanisme du quartier Yaghmouracen et analyse les jeux d’acteurs intervenant. L’objectif est d’examiner les facteurs qui empêchent la mise en œuvre effective d’un projet visant sa reconquête. En filigrane, sont mises en lumière les difficultés d’établir des outils d’aménagement capables d’intégrer la démarche de projet urbain, de réformer les pratiques urbanistiques et d’adopter une forme de gouvernance plus raisonnée des projets de réhabilitation de la ville-centre.

The question of the re-conquest of the old districts occupies an important place in official rhetoric in Algeria. Since independence in 1962, the Algerian Government has put in place instruments, projects and protective devices for urban space and heritage. However, the historical fabrics are neglected, being manhandled and enduring physical decay, collapse and abandonment. In Oran, several districts of its city core suffer from this situation. The Yaghmouracen (ex-Saint-Pierre) district is a representative example of the limited urban reconquest of the Oran old districts.This paper presents the documents and projects of the district Yaghmouracen and analyses the actors’ relationships involved in the conduct of the projects. The objective is to examine the factors which prevent the effective implementation of a project aiming for its reconquest. The main issue is to reveal the difficulties in inventing urban planning tools able to integrate the approach of an urban project, to reform urbanism practices and to adopt a better reasoned form of governance for the city center renewal.