Contournement des instruments d’urbanisme dans l’urbanisation de l’agglomération mostaganémoise (Algérie)

Résumé Fr En Es

La planification urbaine en Algérie, concrétisée à travers ses deux principaux instruments d’urbanisme, le PDAU (Plan directeur d’aménagement urbain) et le POS (Plan d’occupation des sols), a accompagné une accélération remarquable de l'urbanisation des villes algériennes. Cet article s’intéresse au décryptage des processus d’évolution des espaces nouvellement urbanisés et des mécanismes de leur production au sein de l’agglomération de Mostaganem. Il apparaît que l’étalement urbain dans cette ville s’est réalisé linéairement selon les disponibilités foncières, dans une logique de compétition autour des terrains à haute valeur touristique, avec régularisation du fait accompli par les instruments d’urbanisme. Cela a généré une consommation excessive des meilleurs sites pour la production de l’habitat, sous-tendue par une dynamique de spéculation foncière. A travers l'analyse des modalités de fabrication des nouveaux espaces urbanisés, cet article a mis en évidence le décalage entre une législation urbaine centralisée et des pratiques urbanistiques locales.

Urban planning in Algeria, concretized through its two main urban planning instruments, the PDAU (Urban Development Master Plan) and POS (Land Occupancy Plan), has accompanied a remarkable acceleration in the urbanization of Algerian cities. This paper focuses on deciphering the evolutionary processes of newly urbanized spaces and the mechanisms of their production within the Mostaganem agglomeration. It appears that urban sprawl in this city has taken place linearly according to the availability of land, in a logic of competition over land of high tourist value, with regularization of the fait accompli by urban planning instruments. This has led to an excessive and rapid consumption of the best sites through housing production and a great deal of land speculation, thus bypassing the new urban planning instruments. Through the analysis of the manufacturing methods of new urbanized spaces, the discrepancy between centralized urban legislation and local urban planning practices is highlighted.

En Argelia la planificación urbana es materializada principalmente a través de dos instrumentos, el Plan maestro de Desarrollo Urbano (PDAU) y el Plan de uso de los suelos (POS). Estos se desarrollan bajo el contexto de una notable aceleración en la urbanización de las ciudades algerianas. Este artículo se centra en dilucidar la evolución de los procesos urbanos en espacios recientemente urbanizados y sus mecanismos de producción en la aglomeración de Mostaganem. Se estima que la expansión urbana en esta ciudad, fue llevada a cabo linealmente de acuerdo con la disponibilidad del suelo, con una lógica de competencia enmarcada en el alto valor turístico de este y con un actuar ex post de los instrumentos de planificación urbana para formalizar lo que fue urbanizado. Lo anterior, ha generado que los mejores suelos presenten una elevada ocupación para el habitar y sostenido por una dinámica especulación inmobiliaria. A través del análisis de los métodos de fabricación de nuevos espacios urbanizados, este artículo pone en evidencia la brecha entre la legislación urbana centralizada y las prácticas urbanísticas locales.