La prévention des risques industriels, frein ou moteur du développement économique ?

Résumé Fr En

Cet article retrace l’élaboration du plan de prévention des risques technologiques (PPRT) de la vallée de la chimie lyonnaise, depuis sa mise en chantier en 2008 jusqu’à son approbation en octobre 2016. Il s’intéresse plus particulièrement au travail concret des acteurs locaux qui ont participé de ce processus au long cours, aux structures d’échange qu’ils ont créées pour débattre du contenu des mesures à définir et aux épreuves qu’ils ont traversées pour arriver à leurs fins. Cette immersion au cœur de la « fabrique » du PPRT est notamment l’occasion de découvrir que si la prévention des risques industriels est souvent dans un rapport antagonique avec le développement économique, elle agit ici comme le moteur d’un important projet de redynamisation de la plateforme industrielle du sud de Lyon, en même temps que la condition du maintien de l’industrie lourde sur ce site très urbanisé.

This article deals with the preparation of the technological risks prevention plan (a French land-use planning regulation tool called PPRT) of the « chemicals valley », an industrial platform located to the south of Lyon (France). It focuses on the concrete work of the stakeholders, the forum that they establish to decide together and the problems they have to solve to achieve their goals with respect to the regulation. This immersion in the heart of the procedure gives us the opportunity to discover that while the prevention of industrial risks is often thought of as being a factor that undermines economic development, in this situation it has acted as the « engine » of an important revitalization of the Chemicals valley industrial platform, whilst establishing the legal and technological conditions that allow heavy industry to remain present in this heavily urbanized area.