1 juin 2010
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Isolde Devalière, « Au-delà des impayés d’énergie, comment appréhender la précarité énergétique ? », Espace populations sociétés, ID : 10.4000/eps.3322
La précarité énergétique est un phénomène difficile à quantifier même si l’on sait qu’elle concerne une part croissante des ménages au regard des demandes d’aides exprimées par les plus vulnérables, mal logés et mal chauffés, auprès des services sociaux et des associations caritatives.Pour quantifier un phénomène mouvant et diffus sur le territoire, l’article interroge les apports et les limites de quatre approches comptables possibles : la pauvreté monétaire des ménages qui se fixe sur un seuil de pauvreté, la pauvreté subjective qui repose sur la perception de manques par les ménages, la pauvreté « administrative » qui recense le nombre croissant des bénéficiaires des fonds sociaux et celle plus souterraine qui vit dans des logements indignes que les pouvoirs publics ont le devoir de réhabiliter voire d’éradiquer.L’article montre que ces approches sont partielles, les liens entre logement et précarité restrictifs. Elles ne donnent à voir qu’une partie des profils concernés, et elles soulèvent de ce fait la difficulté d’englober des situations très différenciées. Même l’indicateur des 10% de dépenses énergétiques retenu par les Anglais requiert un complément d’indicateurs alternatifs qui puisse qualifier la qualité thermique des logements.Enfin, l’article propose certains indicateurs pertinents qu’il conviendrait de croiser à condition qu’ils soient disponibles ou susceptibles d’être renseignés. D’actuels travaux de réflexion sur la création d’observatoires sur les performances énergétiques, les consommations ou sur la précarité énergétique permettront une meilleure appréhension des phénomènes préoccupants de précarité énergétique.