Les « visites » collectives des paysans auprès des autorités supérieures

Résumé Fr En

À travers l'étude du cas des sinistrés du barrage hydro-électrique de Dahe (province du Sichuan), cet article présente le dispositif des « lettres et visites » mis en place par le parti communiste chinois en 1951, dispositif par lequel les citoyens ordinaires peuvent s'adresser aux différentes autorités de l'administration pour faire valoir leurs droits bafoués. Pour faire inscrire la résolution de leurs problèmes sur l'agenda des fonctionnaires locaux, les paysans doivent user de stratégies diverses face à des instances supérieures enclines à utiliser des moyens dilatoires. L'auteur expose les procédés mis en  uvre par les deux parties en présence pour, les unes, obtenir des indemnités compensatoires et, les autres, contenir la contestation et maintenir l'ordre social. L'analyse développée ici fait apparaître l'émergence d'un nouveau « gouvernement à deux voies » permettant aux faibles de faire entendre leur voix dans le cadre de l'organisation spécifique de la société chinoise.

This case study of the victims of the Dahe hydroelectric dam (Sichuan province) presents the system of “administrative letters and visits” set up by the Chinese Communist Party in 1951. This system allowed ordinary citizens to address administrative authorities in an effort to obtain recognition of their denied rights. To have their problems listed on the agenda of local civil servants, peasants had to adopt various strategies to deal with superiors who tended to resort to dilatory maneuvers. The procedures used by both parties are described: the one seeking to obtain compensation; and the other, to contain protest and keep order. Light is thus shed on the emergence of a new “two-landed government” that enabled the weak to make their voice heard in the administrative framework of Chinese society.