Entre Asie orientale et Asie-Pacifique : la centralité de l’ASEAN à l’épreuve de la puissance ?

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Longtemps cantonnée à l’ASEAN, l’organisation de l’Asie orientale est aujourd’hui le théâtre d’une potentielle rivalité normative entre les États-Unis d’une part (à travers le PTP) et la Chine d’autre part (notamment à travers le PERG). Au-delà de la mouvance géographique, ces deux projets poursuivent des objectifs différents et s’appuient sur des modalités distinctes. Chacun de ces projets transformera à sa façon la géo-économie de l’Asie orientale. De son côté, l’ASEAN a lancé sa Communauté le 31 décembre 2015 afin de conforter voire d’optimiser son positionnement et son rôle. Cet article s’interroge sur la capacité de l’Association à maintenir sa centralité au-delà des enjeux de puissance reflétés par les initiatives de ses grands partenaires.

The organization of the East Asian region, long dominated by ASEAN, has now become a theater in which the United States and China compete over norms creation and rule setting: the former through the TPP and the latter through the RCEP. The projects supported by the two superpowers differ in their geographical scope as well as in their objectives and in their instruments, but each of them is set to change East Asia’s geo-economic landscape. In this moving context, the ASEAN Community was launched on 31 December 2015 with a view to strengthening or optimizing the association’s role. The objective of this paper is to assess ASEAN’s ability to maintain its centrality and to respond to the power game between its two major partners.