Two-in-One Diasporas? Comparing and Contrasting Migration Management in France and Canada

Résumé En Fr

How can two states claim the same diaspora? This issue is addressed in this comparative review of two models of public policy: Canada’s strategy for Francophone Immigration and France’s promotion of international mobility. Based on its century of expertise, Canada has developed a high profile migrant recruitment strategy that relies on networking activities for steering and engaging the Francophone diaspora. This strategy, carried out by government agents and professionals, has positioned Francophone migrants as ambassadors in charge of marketing Canada as a French-speaking hub. By contrast, France’s diaspora strategy is more dated: it is largely institutionalized, and aimed at protecting the rights and interests of its migrants, preserving national identity and ties, providing benefits and subsidies, and creating provisions for representation and vote facilitation. These policies are largely disconnected from Canada's strategy of boosting economic development, cultivating networks for engaging the global diaspora. The empirical data on Francophone promotion and recruitment in Quebec illustrate the extent to which a sophisticated diaspora strategy can transform imaginaries and reconfigure communities at both ends of the migration process. These findings point to the disruptive potential of contemporary diaspora strategies and call for more investigation into its political outcomes.

Comment deux États peuvent-ils revendiquer la même diaspora ? C'est l'objet de cette analyse comparative de deux types de politiques publiques – la Stratégie Francophone du Canada et la promotion de la mobilité internationale en France. Le Canada, fort d'un siècle d'expertise, déploie une stratégie de recrutement migratoire millimétrée qui repose notamment sur la capacité à réseauter et engager la diaspora francophone. Cette stratégie mise en œuvre par des agents publics et des professionnels du secteur privé positionne les migrants francophones en ambassadeurs chargés de promouvoir le Canada comme une destination de langue française. La stratégie de la France visant les Français de l'étranger est plus conventionnelle : elle repose sur des institutions en charge de protéger les droits et intérêts des migrants, préserver leur identité et les liens à la métropole, octroyer des aides, et permettre la représentation politique et le vote. Ces dispositifs sont décalés par rapport à la stratégie canadienne dont les objectifs principaux sont de stimuler le développement économique, et cultiver des réseaux pour mieux engager les migrants. Les données empiriques sur les modalités de promotion et recrutement migratoire des Francophones au Québec illustrent le niveau de sophistication de la stratégie canadienne qui repose aussi sur la capacité à transformer les imaginaires de la francophonie pour mieux recomposer les équilibres diasporiques. Ces conclusions pointent le caractère potentiellement disruptif des stratégies diasporiques contemporaines, et invitent à une investigation plus large de ses enjeux.