Gouvernance locale et réglementation

Résumé Fr En

Le M’zab est un lieu d’une production urbanistique et architecturale millénaire. La rigueur de la culture locale et les conditions de vie difficiles ont engendré un esprit d’organisation et d’entraide communautaire. Avec l’avènement de l’État national, le processus traditionnel de production de l’espace est relativement interrompu. Jadis, les gens comptaient beaucoup plus sur l’État pour accéder à un logement. Avec l’adoption de la nouvelle constitution de 1989, certaines structures sociales ancestrales sont revenues sur le devant de la scène sociale et politique. Les habitants sont donc en mesure de prendre en charge les opérations de construction dans un esprit de concertation, de consultation et de participation. Ainsi, plusieurs nouveaux projets ont été réalisés dans le département de Ghardaïa, situé à 600 km au sud de la capitale Alger. Ils présentent deux caractéristiques intéressantes.La première est de proposer aux futurs habitants de réaliser eux-mêmes un espace adapté à leur mode de vie et à moindre coût, grâce à l’aide de l’État.La seconde réside dans la volonté de concilier une procédure participative avec les exigences du respect des règles architecturales et urbanistiques du ksar (village fortifié). Dans ce contexte, les normes nationales en matière de construction ne sont qu’en partie appliquées dans les nouveaux ksour dans la vallée du M’zab.Dans cet article, il s’agit d’expliquer comment une gouvernance locale s’était substituée partiellement à la réglementation nationale en matière de construction pour une action solidaire, respectant la culture locale et pour un résultat probant.

The M’zab is a site of a thousand-year-old urban planning and architectural production. The rigor of local culture and difficult living conditions generated an organizational spirit and supported community mutual aid. With the advent of the national state, the traditional process of space production has been relatively interrupted. In the past, people relied much more on the state to access housing. With the adoption of the new constitution in 1989, some ancestral social structures have returned to the social and political arena. As a result, the inhabitants are able to take charge of building operations in a spirit of consultation and participation. Several new projects have been carried out in the department of Ghardaïa, located 600 km away from the capital, Algiers. They have two interesting characteristics.The first is to provide future inhabitants with opportunities to build themselves a house adapted to their way of life and at a lower cost, with the help of the State.The second lies in the desire to reconcile a participatory procedure with the requirements of respecting the architectural and urban planning rules of the ksar (fortified village). In this context, national standards are only partly applied in the new ksour in the M’zab valley.In this paper, the aim is to explain how local governance has partly replaced national regulations in order to achieve solidarity, respect for local culture and a convincing result.