La gentrification mise en politiques

Résumé Fr En

À la suite d’autres travaux, cet article soutient que l’analyse du déploiement de processus de gentrification ne peut désormais être dissociée de l’étude de l’appui de politiques publiques en leur faveur. Sur cette base, il s’attache d’abord à construire un cadre d’analyse des politiques de gentrification qui puisse, à la fois, donner du sens à la généralisation de dispositifs d’action publique appuyant la gentrification dans divers contextes urbains et permettre une analyse sensible aux configurations sociales, politiques et spatiales propres à des territoires singuliers. Si elle s’inscrit en termes structurels dans la néolibéralisation en cours des politiques urbaines, la mise en politique de la gentrification relève en effet, aussi, de mobilisations particulières d’acteurs situés, publics et privés, opérant à différentes échelles. Ce cadre d’analyse est ensuite éprouvé empiriquement sur le cas des politiques dites de « revitalisation urbaine » menées à Bruxelles depuis le début des années 1990. Il s’agit de cerner comment l’action publique contribue à coproduire la gentrification à Bruxelles, sur quelles bases sociales et politiques, avec quels instruments et quels effets, pour et contre qui. Si elle se cantonne à relever les « effets pervers » des processus de gentrification, même pour les déplorer, la recherche ne peut rendre compte du rôle décisif joué par l’action publique dans cette coproduction des processus de gentrification.

Following other works, this paper argues that analysing the ongoing development of gentrification processes cannot be detached from the consideration of the supportive role played by public policy. On this basis, this paper first aims at building an analytical framework of gentrification policies that could, on the one hand, make sense of the generalisation of policy actions and instruments supporting gentrification in various urban contexts and, on the other hand, provide insights into the particular socio-spatial and political configurations within which gentrification policies are played out. Gentrification policies are both vehicled by the ongoing neoliberalisation of urban policy frameworks and inserted into situated mobilisations of diverse actors, public and private, operating at different scales. This framework is then empirically tested on the case of the so-called “urban revitalisation” policies conducted in Brussels since the early 1990s. We identify how public policy co-produce gentrification in Brussels, highlighting the social and political bases of gentrification policies, their instruments and their effects. If it is confined to addressing the “side effects” of gentrification – even to deplore them, research would miss the decisive role played by public policy in the co-production of gentrification processes.