The Shape and Sustainability of Turkey’s Booming Humanitarian Assistance

Résumé En Fr Es

With several rising powers emerging as new actors on the humanitarian scene, viewing all ‘emerging donors’ as a homogenous group inevitably undermines efforts to constructively engage with them. With Turkey’s widely recognized engagement in Somalia and Syria, the country merits a nuanced analysis. How does it conceptualize humanitarian assistance? What norms and interests shape its humanitarian engagement? How is such an engagement financed and organized? Thoroughly evaluating how foreign and domestic agendas shape Turkey’s humanitarian engagement, the paper details how Ankara designs and implements its humanitarian assistance. The collaborative relationship between the government, faith-based businesses, and the religious segment of a generally deeply divided civil society emerges as a unique feature of Turkey’s humanitarian assistance. This set-up calls for an informed approach towards working with specific Turkish actors. It also questions the sustainability and scalability of current aid levels.

Alors qu’apparaissent de nouveaux pays sur la scène humanitaire, considérer tous les « donateurs émergents » comme un groupe homogène entrave inévitablement tout effort de collaboration constructive avec eux. La Turquie, avec son engagement notoire en Somalie et en Syrie, mérite une analyse nuancée de la question. Quelle est sa conception de l’aide humanitaire ? Quelles normes et quels intérêts définissent son engagement humanitaire ? Comment cet engagement est-il financé et structuré ? Procédant à une évaluation rigoureuse de la façon dont les préoccupations politiques nationales et étrangères façonnent l’engagement humanitaire de la Turquie, l’article décrit comment Ankara conçoit et met en œuvre son aide humanitaire. Il en ressort le caractère unique de l’aide humanitaire turque, qui se définit comme une collaboration entre le gouvernement, les entreprises à caractère confessionnel et le segment religieux d’une société civile en général profondément divisée. Ce type de structure nécessite l’adoption d’une approche éclairée pour œuvrer avec certains acteurs turcs. Il remet aussi en question la durabilité et l’évolutivité des niveaux actuels d’aide.

Ante el surgimiento de varias potencias emergentes como nuevos actores en la escena humanitaria internacional no se puede presumir que todos los "donantes emergentes" forman un grupo homogéneo ya que con ello se menoscaban los esfuerzos para trabajar de manera constructiva. Turquía es objeto de un análisis particular ante su compromiso, ampliamente reconocido, para con países como Somalia y Siria. ¿Cómo conceptualiza Turquía la ayuda humanitaria? ¿Qué normas e intereses conforman su compromiso humanitario? ¿Cómo se financian y se organizan estos compromisos? A través de un análisis profundo de cómo los programas nacional e internacional construyen y delimitan el compromiso humanitario de Turquía, este artículo detalla cómo Ankara diseña e implementa su ayuda humanitaria. La relación de colaboración existente entre el gobierno, las empresas religiosas y el segmento religioso de una sociedad civil que en sentido general está profundamente dividida, irrumpe como una característica única de la asistencia humanitaria turca. Esta configuración requiere un planteamiento bien fundado para conseguir la colaboración de los actores turcos especiales, y cuestiona además la sostenibilidad y el escalonamiento de los niveles de ayuda actuales.