Contesting Extraction: Challenges for Coalition Building between Agrarian and Anti-mining Movements

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12 juin 2023

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Louisa Prause, « Contesting Extraction: Challenges for Coalition Building between Agrarian and Anti-mining Movements », International Development Policy | Revue internationale de politique de développement, ID : 10.4000/poldev.5385


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Résumé En Fr Es

In the context of a global expansion of the extractive frontier, building broad protest coalitions is key for emancipatory and non-extractive future transformations of the countryside. Yet even though movements in both the agrarian and the mining sector struggle against the enclosure of land and the loss of livelihoods in rural areas, inter-sectoral coalitions remain scarce. This chapter therefore aims to identify challenges to inter-sectoral coalition building between movements struggling against extractive projects in the agrarian and the mining sector. Based on a case study of Senegal it shows that mutually exclusive identities, missing ‘bridge builders’, and different policy spaces constitute key challenges for the building of coalitions. Furthermore, extraction plays out differently in the agrarian and in the mining sector. Different regulations and economic histories as well as distinct impacts of extractive activities on land and nature provide different incentives and challenges for claim making in the two sectors. In order to understand resistance to extraction, it is therefore key to stay attuned to the different impacts extractive investments have on the ground.

Dans le contexte d’une expansion mondiale de la frontière extractive, la construction de vastes coalitions de protestation est essentielle pour de futures transformations émancipatrices et non-extractives du paysage. Pourtant, même si les mouvements des secteurs agraire et minier luttent contre l’enclavement des terres et la perte des moyens de subsistance dans les milieux ruraux, les coalitions intersectorielles restent rares. Ce chapitre vise donc à identifier les défis posés pour la création de coalitions intersectorielles entre secteurs minier et agraire dans la lutte contre les projets extractifs. Sur la base d’une étude de cas au Sénégal, il montre que des identités mutuellement exclusives, l’absence de « bâtisseurs de ponts » et les différents espaces politiques constituent des défis majeurs pour la création de coalitions. En outre, l’extraction se déroule différemment dans le secteur agraire et dans le secteur minier. Des réglementations et des histoires économiques différentes, ainsi que les impacts distincts d’activités d’extraction sur la terre et la nature, fournissent des avantages et défis différents pour l’élaboration de revendications dans les deux secteurs. Pour comprendre la résistance à l’extraction, il est donc essentiel de rester attentif aux différents impacts des investissements extractifs sur le terrain.

En el contexto de la expansión global de la frontera extractiva se requiere establecer coaliciones de protesta amplias para promover la emancipación y la creación de futuros no extractivos en las áreas rurales. Aunque tanto sectores agrarios como mineros luchan contra el cercamiento de las tierras y se oponen a la pérdida de medios de subsistencia en las zonas rurales, las coaliciones entre estos sectores son poco frecuentes. Así, este capítulo pretende identificar los retos de la creación de coaliciones intersectoriales entre movimientos que luchan contra proyectos extractivos en sectores agrarios y mineros. Con base en un estudio de caso que ocurre en Senegal, el capítulo señala que las principales barreras para el establecimiento de coaliciones entre estos dos sectores son sus identidades mutuamente excluyentes, la ausencia de agentes generadores de "puentes" y la existencia de políticas públicas diferentes para estos. Además, la extracción opera de manera diferente en el sector agrario y en el sector minero. Las particulares normativas e historias económicas de cada uno de estos sectores, así como los distintos efectos de las actividades extractivas sobre la tierra y la naturaleza, producen incentivos y retos diferentes para estos grupos. En consecuencia, para comprender las resistencias frente a la extracción es necesario considerar las diferentes repercusiones de las inversiones extractivas en cada contexto particular.

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