Investissement direct, compétitivité et attractivité

Résumé 0

Tels qu’ils sont mesurés par les données d’investissement direct (ID), les choix de localisation des entreprises sont souvent considérés comme le révélateur à la fois de la compétitivité des entreprises et de l’attractivité relative des territoires. Or, sur ces deux points, la position actuelle de l’économie allemande semble pour le moins ambiguë, au moins en première analyse. D’un côté, l’arrivée d’A. Merkel au poste de chancelière fédérale, à l’automne 2005, coïncide pour l’économie allemande avec un regain global de compétitivité internationale. En 2005, l’Allemagne a conservé son rang de premier exportateur mondial de marchandises pour la troisième année consécutive, et sa balance commerciale a dégagé un excédent record équivalent à près de 7 % de son PIB. Au plan mondial, qui plus est, elle constitue le seul grand pays industriel dont la part de marché réelle à l’exportation s’est globalement accrue au cours de la dernière décennie. De l’autre côté, les statistiques du chômage entretiennent le pessimisme des Cassandre qui, depuis une dizaine d’années, voient dans l’Allemagne le champion du monde en termes d’exportation... d’emplois. Ils en voient la confirmation dans le fait que, d’année en année, de très nombreuses entreprises allemandes réduisent leurs capacités de production en Allemagne, tout en les étendant à l’étranger.Dans ce contexte, l’écart qui se manifeste entre l’ampleur des ID allemands à l’étranger et, en sens inverse, celle des ID étrangers en Allemagne – tendanciellement moindre depuis une trentaine d’années – est ainsi souvent interprété comme le symptôme d’une désaffection des entreprises pour le « site Allemagne » (Standort-Deutschland) et, in fine, comme le vecteur d’une perte de substance de l’économie allemande. Ceci nécessite de s’interroger sur la façon dont doivent être appréhendés les liens existant entre l’ID, la compétitivité internationale et l’attractivité des territoires. Or la façon dont les ID entrants et sortants contribuent au développement économique d’un pays varie beaucoup d’un cas à l’autre et dépend pour une large part de la manière dont ces ID sont articulés avec le mode d’organisation socio-économique du pays considéré. Par suite, dans le contexte d’une mondialisation désormais fortement axée sur la mobilité du capital et du savoir, il importe d’examiner la qualité des liaisons productives et cognitives nouées, via l’ID, entre les systèmes nationaux de production et d’innovation en présence (Lallement, 2005).