Les entreprises minières dans la gouvernance territoriale - Entre négociations de pouvoir et rivalités territoriales, qui porte le développement aux habitants ?

Résumé Fr En De

Dans un pays traditionnellement très centralisé, où les ressources minières jouent un rôle clé dans la production de richesse depuis la deuxième moitié du XIXème, les régions concernées par l’exploitation minière ont évolué de façon particulière : les firmes y ont joué un rôle important sur le façonnement de l’espace, particulièrement dans les confins arides du nord du pays qui ont en grande partie été modelés en fonction des besoins de cette économie.  Au-delà de cette intervention directe sur l’espace régional, cet article analyse ici comment les firmes construisent des stratégies de prise de position dans les mécanismes de gouvernance territoriale des lieux dans lesquels elles investissent. Nous nous intéressons tout d’abord au niveau local, analysant en quoi la  prise de participation des compagnies minières dans le jeu territorial modifie considérablement le jeu démocratique. Nous considérons ensuite les conséquences de cette intervention des acteurs privés dans le territoire en termes de souveraineté, à partir de l’examen de l’épineuse gestion des frontières. Cela nous amène à montrer que l’entrée par le local donne en fait une marge de manœuvre globale aux firmes, comme l’illustre l’évolution de la gestion environnementale dans le pays.

In a traditionally very centralized country, where mining resources have played a key role in the production of wealth since the mid-XIXth century, the regions concerned by mining exploitation have gone through a specific evolution. Firms have played an important paper in shaping these regions according to the needs of this economy, especially those of the arid far north of the country. Beyond their direct intervention on the regional space, this paper analyzes the way in which those firms strategically position themselves within the governance schemes of the regions where their investments is located. We first study the local level, questioning the way mining companies interfere with territorial issues considerably modifies the rules of democracy. We then consider the consequences of private actors’ territorial intervention in terms of sovereignty, studied from the difficult point of view of borders management. This leads us to show that local intervention in fact opens the path for a much wider wiggle room for firms, as illustrated by their growing participation to environmental issues within Chile.

In einem traditionell sehr zentralistischen Staat, wo die Bergbauressourcen eine Schlüsselrolle für die Produktion von Reichtum in der zweiten Hälfte des 19 Jh. gespielt hat, haben die Bergbauregionen eine besondere Entwicklung erlebt: Die Firmen haben eine entscheidende Rolle auf der Formung des Raums gespielt, insbesondere in dem ariden Grenzbereich des Nordens, der im gröβten Teil für die Bedürfnisse dieser Wirtschaft herausmodelliert wurde. Jenseits dieses direkten Eingreifens auf dem regionalen Raum untersucht dieser Artikel wie die Firmen Strategien zur Stellungsnahme in den territorialen Regierungsprozessen ihrer Investitionsstandorte entwickeln. Zuerst wird analysiert, in welchem Maβe die Beteiligung der Bergbaufirmen zu den territorialen Prozessen das demokratische Zusammenspiel erheblich verändert. Nach der Untersuchung der heikelen Grenzenfrage wird die Folgen dieses Eingreifens der privaten Akteure auf dem Territorium und der Souveränität berücksichtigt. Das führt uns zu zeigen, dass das Eingreifen im Lokalen den Firmen einen globalen Spielraum gibt, wie es durch die Entwicklung im Umweltmanagement illustriert wird.