Des arbitrages politiques inachevés

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28 janvier 2015

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André Legrand, « Des arbitrages politiques inachevés », Revue internationale d'éducation de Sèvres, ID : 10.4000/ries.1561


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La politique d’orientation scolaire française a constamment obéi à deux priorités différentes : d’une part le contrôle et la planification des flux d’élèves et d’autre part le souci de faciliter la construction du projet personnel de l’élève. L’évolution des décisions des gouvernements successifs à l’égard des services d’orientation traduit les hésitations entre ces deux politiques. En outre, alors que se renforçait l’autonomie des acteurs locaux et que disparaissait un pilotage national fort, les services d’orientation étaient rejetés à la périphérie du système, ouvrant sur les dysfonctionnements et insatisfactions inévitables vis-à-vis des processus d’orientation-répartition dont le rôle essentiel reste tenu par les conseils de classe.

The French policy on careers advice at school has constantly recovered two different priorities: on the one hand controlling and planning flows of pupils and on the other hand helping pupils to build up their personal projects. The evolution of the successive governments’ decisions towards orientation services shows the hesitations between those two policies. Besides, while the autonomy of local participants was being reinforced and a strong national guidance was disappearing, careers advice services were rejected on the periphery of the system, thus revealing dysfunctions and unavoidable dissatisfactions towards career advice processes – distribution which essential role remains held by the conseils de classe.

La política de orientación escolar francesa ha abracado constantemente dos prioridades diferentes : de una parte el control y la planificación del flujo de alumnos y de otra parte, la preocupación de facilitar la construcción del proyecto personal del alumno. La evolución de las decisiones de los sucesivos gobiernos respecto a los servicios de orientación traduce las vacilaciones entre estas dos políticas. Además, en tanto que se reforzaba la autonomía de los actores locales y que desaparecía un pilotaje nacional fuerte, los servicios de orientación eran rechazados hacia la periferia del sistema, dando lugar a los disfuncionamientos e insatisfacciones inevitables frente a los procesos de orientación-repartición cuyo papel esencial sigue siendo desempeñado por los consejos de clase.

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