Peut-on concilier risques côtiers et planification viable ?

Résumé Fr En

La Nouvelle-Orléans est une ville ouverte sur le golfe du Mexique tant par son mode d’urbanisation, son style de vie que ses activités économiques. Cette attirance pour une conquête toujours plus poussée de la côte a contribué à accentuer la vulnérabilité des communautés implantées dans des zones à risques. Les événements liés à l’ouragan Katrina ont montré l’importance de revoir le lien dynamique urbaine / dynamique du territoire support. Une reconstruction durable de la Nouvelle-Orléans implique une modification radicale de la gestion du delta et du littoral, la planification des risques côtiers et fluviaux, et l’arbitrage, dans le sens du développement durable, des conflits d’usage de ces milieux (urbanisation, défense contre les risques naturels, pêche, industrie, transport, tourisme etc...). Cet article propose une approche systémique apportant une valeur ajoutée aux schémas de reconstruction de la Nouvelle-Orléans qui sont actuellement élaborés par les acteurs publics et privés. Ces derniers projets montrent, en effet, une juxtaposition de mesures sectorielles dont la pertinence dans une vision globale et durable du système est loin d’être garantie. Des comparaisons internationales apportent, par ailleurs, leur lot d’éléments critiques afférent aux stratégies mises en œuvre pour réduire la vulnérabilité des villes face aux risques qui les menacent.

The city of New Orleans is turned toward the Gulf of Mexico through its settlement, its life style as well as its economic activities. This willingness to build on coastal areas has worsened the vulnerability of communities locating in areas at risk. The consequences of Hurricane Katrina demonstrate the importance of linking the urban structure to its ecosystem. In order to rebuild New Orleans in a sustainable manner, planners need to think at the link between the built environment and its ecosystem. This approach will include restoring natural systems as well as mitigating the different land use conflicts: urban growth, tourism, fisheries, oil industries, transportation, and protection of the environment...) This article presents a comprehensive study which enhances the overall rebuild strategy scenarios elaborated by local and private actors. A comprehensive vision of the rebuilding of New Orleans helps to embrace and coordinate the fragmented planning and decision making processes currently in place. International case studies also bring critics and ideas to reduce risk vulnerability.