Gestion intégrée des îles habitées de l’estuaire du Saint-Laurent (Québec) et développement territorial : l’expérience de la mise en œuvre d’un comité de  gestion intégrée à l’Isle-aux-Coudres

Résumé Fr En

Cet article s’intéresse à la mise en œuvre de la gestion intégrée sur le territoire des îles habitées de l’estuaire du Saint-Laurent (Isle-aux-Coudres). Plus précisément, nous analysons le cas d’une participation de la société civile, du secteur privé et du secteur public à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un projet de gestion intégrée pour les îles habitées de l’estuaire. Les résultats que nous mettons en évidence pour saisir le processus d’implantation de ce mode de gouvernance à l’Isle-aux-Coudres permettent de mieux comprendre le rôle de la dynamique des acteurs et des techniques d’enquêtes dans la prise en charge par le milieu des principaux enjeux qui les concernent (érosion, accès au littoral, vieillissement de la population, approvisionnement de l’eau potable, activités saisonnière et conflits d’usages). Nous retraçons ce faisant la trajectoire historique de l’émergence du projet ainsi que les différentes phases qui ont mené à la constitution d’un comité de gestion intégrée. Nous terminerons par une analyse des aspects politiques qui sous-tendent le processus et de l’impact des limites de juridiction entre les différents paliers de gouvernement qui peuvent devenir un frein au développement de cette approche dans une perspective de développement territorial.

This paper is centered on the implementation of an integrated management experience in the inhabited islands of the Saint-Lawrence River (Isle-aux-Coudres). More precisely, we analyze the case of the participation of various actors from the civil society, the private and the public sectors to the elaboration and the implementation of an integrated management project in the inhabited islands of the estuary. The results discussed in this paper illustrate the role of actors dynamic and of survey methods in helping a community taking the lead in trying to solve the problems it faces. These include erosion, littoral access, population aging, drinking water distribution, seasonal activities and using conflicts. We make a step by step account of the development of this governance project that lead to the creation of an integrated management committee. We conclude by analyzing the political aspects underlying the process that lead to the creation of this committee. This involves a discussion of the impact of the jurisdiction limits of each governmental program that can interfere with the implementation of such an integrated management approach of territorial development.