Fonctions et limites de la participation publique : Les comités de résidents en centre d'hébergement et leur autonomie

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Les comités de résidents en centre d’hébergement font partie d’un vaste réseau de comités implantés dans l’ensemble des établissements de santé et de services sociaux au Québec. Composés de résidents des centres d’hébergement et de proches parents, ils se réunissent pour discuter de leurs préoccupations et de leurs besoins, et formuler des demandes et des recommandations à la direction touchant les conditions de vie, le respect des droits et la qualité des services. Leur statut et leur mandat incertains posent la question de leur autonomie au sein des établissements et de leur capacité à changer et à élargir la compréhension des problèmes. Nous montrons comment ces mécanismes de participation publique s’insèrent dans l’organisation et deviennent un instrument de gestion, mais comment aussi ils parviennent à acquérir une autonomie, à apporter un point de vue original sur les réalités discutées et à exercer une influence.

Residents’ committees of nursing homes are part of a vast network of committees established across all health facilities and social services in Quebec. Composed of residents of nursing homes and their close relatives, these committees meet to discuss their concerns and needs and to formulate requests and recommendations for management regarding the living conditions, the respect of human rights and the quality of services. Nevertheless, the status and mandate of the committees is uncertain, raising questions as to their autonomy within these institutions and their ability to change and contribute to an understanding of the issues. We show how these mechanisms for public participation insert themselves into the organization and become a management tool, yet also how they establish an autonomy, contribute new perspectives on the topics under discussion and exert an influence.