Politiques de sécurité et unités de police pacificatrice à Rio de Janeiro : Pratiques et représentations chez les policiers militaires de Mangueira

Résumé Fr En

La sécurité publique est un enjeu qui s’est imposé à la ville de Rio de Janeiro au début des années 2000. Les méga-événements sportifs ont accéléré le processus de réforme des politiques publiques de sécurité. En 2008, le gouverneur de l’État de Rio de Janeiro, Sergio Filho Cabral, met en place une politique « de pacification » de la ville. Le principal objet de cette politique réside en la création d’unités de police pacificatrice (UPP), une forme de police de proximité dont la mission est de réduire les taux de violence et de criminalité dans les favelas. Une nouveauté dans le paysage des politiques de sécurité de la région, puisque, jusqu’alors, les seules politiques de sécurité implantées dans les favelas consistaient en des opérations d’occupations ponctuelles répressives. L’instauration d’une politique de pacification pose donc des questions concernant sa mise en oeuvre sur le terrain. Comment met-on en place une police de proximité dans des endroits où l’État a longtemps été considéré comme absent ? Dans quelle mesure les policiers ne reproduisent-ils pas les pratiques habituelles violentes et répressives ? Quelle est la place du policier sur le terrain et comment construit-il une relation de proximité avec la population ?

Since the early 2000s, public security has been a recurrent issue for the city of Rio de Janeiro. However, within the context of mega-events in the city, Rio further accelerated its public security policy reform process. In 2008, the State of Rio de Janeiro’s Governor, Sergio Filho Cabral, decided to establish a «pacification» policy in the city. The main purpose of this policy lies in the creation of pacifying police units (UPP), which is a form of community policing that aims at reducing violence and criminality rates in the favelas. It is an innovation in the region’s overall security policies, since, until then, the only ones implemented in the favelas were repressive temporary occupations. Thus, the enactment of a pacification policy raises several questions in relation to its implementation on the field. How can community policing be implemented in areas where the State has long been considered as absent? To what extent do police officers reproduce the usual violent and repressive practices? What is police officers’ role in the field and how do they build a proximity relationship with the population?