Innovation parlementaire, entrepreneuriat et déserts médicaux en France

Résumé Fr En

Le Parlement français est oublié des abondants travaux sur les « déserts médicaux ». Pourtant, sur ce sujet, de nombreux parlementaires vont à contre-courant des programmes présidentiels, de l’administration et des groupes d’intérêt et prennent ouvertement la défense de mesures contraignantes. Cette innovation parlementaire soulève la question suivante : les parlementaires français sont-ils des entrepreneurs d’action publique ? L’analyse est faite sur les archives parlementaires de 1998 à 2019. L’analyse qualitative montre bien l’existence d’une innovation parlementaire en faveur des mesures contraignantes. L’analyse quantitative pour sa part répond par la négative à la problématique : les parlementaires ne sont pas des entrepreneurs en raison de leur subordination volontaire à l’exécutif et aux groupes d’intérêt médicaux.

The French Parliament is forgotten by the extensive work on “medical deserts.” However, on this subject, many parliamentarians are going against the flow of presidential programs, the administration and interest groups, and are openly advocating binding measures. This parliamentary innovation raises a question : are French parliamentarians policy entrepreneurs ? The analysis is based on parliamentary records from 1998 to 2019. The qualitative analysis shows the existence of a parliamentary innovation in favour of binding measures. However, the quantitative analysis answers in the negative : parliamentarians are not entrepreneurs because of their voluntary subordination to the executive power and to medical interest groups.