Contesting the Impossible: Processes of De·legitimizing Free Public Transport: A French Perspective Based on the Cases of Paris and Montpellier L’impossibilité contestée : Processus de dé·légitimation de la gratuité des transports en commun: Perspective française à partir de Paris et Montpellier En Fr

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7 avril 2025

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Félicien Boiron, « L’impossibilité contestée : Processus de dé·légitimation de la gratuité des transports en commun: Perspective française à partir de Paris et Montpellier », HAL SHS (Sciences de l’Homme et de la Société), ID : 10670/1.0069b7...


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Résumé En Fr

While fare-free public transport is expanding across an increasing number of networks, including large-scale networks, it faces strong opposition from transport experts. How does this opposition shape the trajectory of this public policy?We draw on multiple methods from public policy analysis. A prosopographic study of 150 transport experts, combined with an examination of gray literature and evaluation frameworks, reveals the existence of a transport policy community. A processual analysis, based primarily on semi-structured interviews, sheds light on the mechanisms through which this community influences local policy trajectories.This community predominantly frames fare-free transport as financially unfeasible and ineffective in terms of modal shift. At the local level, expertise is ambivalently mobilized to contribute to the de·legitimization of the measure.This research contributes to a deeper understanding of the role of expertise in policymaking, and more specifically, in the processes through which controversial measures are legitimized or delegitimized.

Alors même que la gratuité totale des transports se diffuse dans un nombre croissant de réseaux, y compris de grande taille, elle suscite une opposition marquée de la part des expert·es du transport. Comment cette opposition influence-t-elle la trajectoire de cette politique publique ?Nous mobilisons plusieurs méthodes d’analyse des politiques publiques. Une approche prosopographique portant sur 150 expert·es du secteur, ainsi qu’une étude de la littérature grise et des dispositifs d’évaluation permettent de caractériser l'existence d'une communauté de politiques publiques du transport. Une analyse processuelle, nourrie notamment par des entretiens semi-directifs, éclaire les mécanismes d’influence exercés par cette communauté sur les trajectoires locales de la mesure.Cette communauté cadre majoritairement la gratuité des transports en commun comme budgétairement impossible et inefficace en matière de report modal. Localement, l’expertise est mobilisée de manière ambivalente pour contribuer à la dé-légitimation de la mesure.Ce travail contribue à une meilleure compréhension du rôle de l’expertise dans la fabrique des politiques publiques, et plus particulièrement dans les processus de dé-légitimation d’une mesure controversée.

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