À propos d'une initiative municipale verte au Cap (Afrique du Sud) : les leçons du Solar Water Heater Advanced Programme

Résumé En Fr

On a green municipal initiative in Cape Town (South Africa): lessons from the Solar Water Heater Advanced ProgrammeDuring the 2000s, the metropolitan municipality of Cape Town elaborated an ambitious energy transition strategy, backed up by the Energy and Climate Action Plan approved in 2010. One element of this plan is a mass solar water heater roll-out programme for households. Analysing the difficulties in the implementation of this programme, this article argues that the main limits to metropolitan action do not result primarily from local and/or multi-level governance issues but from national constraints and stakes which are deeply rooted in the political economy of South Africa. Any attempt to build an autonomous metropolitan energy policy is therefore today illusory in South Africa.

Durant la décennie 2000, la municipalité métropolitaine du Cap a élaboré une ambitieuse stratégie de transition énergétique, opérationnalisée par l’Energy and Climate Action Plan adopté en 2010. L’un des éléments de ce plan est le Solar Water Heater Advanced Programme (SWHAP), destiné à équiper des ménages en chauffe-eau solaires. La difficile mise en œuvre de ce programme révèle les limites de l’action métropolitaine. Celles-ci ne résultent pas principalement de problèmes de gouvernance locale et/ou de gouvernance multi niveaux, mais de contraintes et d’enjeux situés à une tout autre échelle que celle de la métropole et enracinés dans l’économie politique de l’Afrique du Sud. L’idée ici défendue est que toute autonomisation d’une politique métropolitaine de transition énergétique est aujourd’hui illusoire en Afrique du Sud.