Les défis soulevés par la reconstruction post-Irma

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2020

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Jérémy Desarthe et al., « Les défis soulevés par la reconstruction post-Irma », Annales des Mines - Responsabilité et environnement, ID : 10670/1.0bh29k


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En frappant les Antilles françaises en septembre 2017, l’ouragan Irma est venu rappeler l’exposition de ces territoires aux risques naturels. En prenant en charge deux milliards d’euros de dommages assurés, le système d’indemnisation des catastrophes naturelles a démontré sa capacité à faire face à l’événement le plus coûteux depuis sa mise en place en juillet 1982. Face à l’ampleur du phénomène, les différents acteurs ont dû relever de nombreux défis. Ainsi, les assureurs se sont trouvés confronter à un territoire dévasté, dont l’insularité a rendu l’accès au site difficile. Pour l’État et les autorités locales, les enjeux ont été multiples dans l’optique d’un lancement rapide de la reconstruction de l’île de Saint-Martin. En outre, Irma a permis d’engager une réflexion sur nos politiques de gestion des risques en outre-mer, où le taux de pénétration de l’assurance est bien moindre qu’en métropole et sur leurs capacités à faire face à des événements extrêmes similaires, dont la fréquence va augmenter sous l’effet du changement climatique.

When it struck the French Antilles in September 2017, Hurricane Irma reminded us of the exposure of this zone to natural risks. By covering two billion euros of insured damages, the system of compensation for natural catastrophes demonstrated its capacity for handling the most costly event since its creation in July 1982. The scope of damages forced various parties to address several issues. Insurers were faced with devastated insular areas that were hard to reach. State and local authorities have had to cope with multiple problems since a rapid start was planned for reconstructing the island of Saint Martin. Irma was also an occasion for reflecting on our policies for managing risks overseas, where the insurance penetration rate is much lower than in Europe. Are these policies capable of measuring up to extreme events, which climate change will make more frequent ?

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