Adaptation to climate change in rural tourist areas : from water experience toward transformation of (public) action frameworks. The case of the Dronne and Vézère valleys (France, Nouvelle-Aquitaine) Adaptation au changement climatique des territoires ruraux touristiques : entre expérience de l'eau et transformation des cadres de l'action (publique). Le cas des vallées de la Dronne et de la Vézère (France, Nouvelle-Aquitaine) En Fr

Résumé En Fr

The increasing scarcity of water resources, exacerbated by climate change, is one of the major challenges of the 21st century. Yet water is often an essential resource for the tourism sector, either as a landscape component contributing to the attractiveness of a destination, or as a support for many leisure activities. However, the development of tourism can have a negative impact on water quality and quantity. Adapting to climate change has therefore become an essential policy response for regions that rely heavily on water resources for tourism.Driven on an international scale by communities of experts and scientists, adaptation must now be integrated and operationalized in territorial policies. While the literature describes the concept as “vague” and “ill-defined”, this thesis takes the approach of considering adaptation as a vision and representation of the change desired by our modern societies, its forms (incremental or transformational), its possible paths (technological, behavioural, structural, economic, etc.), its responsibilities (who are the bearers of change, what legitimacy of action, what equity and equality are sought for populations?) In our view, this vision of change also reflects our relationship with the environment and its resources, as well as with modernity.Our thesis proposes to explore - through a sensitive geographical approach - the way in which the experience of water resources can constitute a relevant indicator, or even a warning, of global climatic transformations and their consequences on a local scale. We then explore this experience of resource transformations in relation to the construction of local policies for adapting to climate change. The aim is to understand how local adaptation strategies reshape - or fail to reshape - local public action. Are we witnessing a new “public action frame of reference” for adaptation? How do instruments - backed up by reference frameworks - modify the way water and tourism management issues are handled at local level?This thesis examines the case of two rural tourist areas (the Dronne and Vézère valleys), where water management issues specifically call into question the link between resource protection on the one hand, and tourism development on the other. Using a hybrid methodology (qualitative and quantitative approaches), we took into account both the actors responsible for the construction and implementation of public policies on adaptation, water or tourism (elected representatives, territorial managers), and the actors for whom these policies are aimed (tourism professionals, tourists and visitors). This thesis shows a misalignment between territorial and extra-territorial actors' experience of water resources and their transformations, and the political handling of environmental and climatic issues. The renewed framing of public policies, linked to the integration of adaptation strategies (living with climate change), is leading to a climatic inadaptation of public policies at local level. At this stage, adaptation to climate change is struggling to modify and reshape the way in which local issues (water, tourism, the environment) are constructed and dealt with in the light of the global climate crisis.

Exacerbée par le changement climatique, la raréfaction de la ressource en eau est l'un des principaux défis du XXIe siècle. Or, l'eau constitue une ressource souvent essentielle pour le secteur du tourisme soit en tant que composante paysagère contribuant à l'attrait de la destination soit en tant que support pour bon nombre d'activités de loisirs. Pour autant, le développement du tourisme peut provoquer des effets négatifs sur l'eau, aussi bien d'ordre qualitatif et quantitatif. S'adapter au changement climatique est ainsi devenu, pour les territoires fortement dépendants de la valorisation touristique des ressources en eau, une réponse politique incontournable.Impulsée à l'échelle internationale par les communautés d'experts et de scientifiques, l'adaptation doit désormais s'intégrer et s'opérationnaliser dans les politiques territoriales. Alors que la littérature fait état d'un concept « flou » et « mal défini », cette thèse prend le parti de considérer l'adaptation comme une vision et une représentation du changement souhaité par nos sociétés modernes, de ses formes (incrémentales ou transformationnelles), de ses voies possibles (technologiques, comportementales, structurelles, économiques, etc.), de ses responsabilités (quels porteurs du changement, quelle légitimité de l'action, quelles équité et égalité recherchées pour les populations ?). Cette vision du changement témoigne également, selon nous, de notre rapport à l'environnement et ses ressources, ainsi qu'à la modernité.Notre travail de thèse propose d'explorer dans un premier temps - au travers d'une approche géographique sensible - la manière dont l'expérience de la ressource en eau peut constituer un indicateur pertinent, voire une alerte, sur les transformations climatiques globales et ses conséquences à l'échelle locale. Nous interrogeons ensuite cette expérience des transformations de la ressource au regard de la construction des politiques locales d'adaptation au changement climatique. Il s'agit alors de comprendre comment les stratégies locales d'adaptation reconfigurent - ou non - l'action publique locale. Observe-t-on un nouveau « référentiel d'action publique » de l'adaptation ? Comment les instruments - adossés aux référentiels - modifient la prise en charge des enjeux de gestion de l'eau et du tourisme à l'échelle du territoire ?Cette thèse se penche sur le cas de deux territoires touristiques et ruraux (les vallées de la Dronne et de la Vézère), où les enjeux de gestion de l'eau interrogent de manière spécifique l'articulation entre protection de la ressource d'une part, et valorisation touristique d'autre part. En mobilisant une méthodologie hybride (approches qualitative et quantitative), nous avons pris en compte aussi bien les acteurs en charge de la construction et de la mise en œuvre des politiques publiques d'adaptation, de l'eau ou du tourisme (élus, gestionnaires territoriaux), que les acteurs destinataires de ces politiques (professionnels du tourisme, touristes et visiteurs). Cette thèse rend alors compte d'un désajustement entre l'expérience que les acteurs territoriaux et extraterritoriaux font de la ressource en eau et de ses transformations, et la prise en charge politique des enjeux environnementaux et climatiques. Le renouvellement du cadrage des politiques publiques, lié à l'intégration des stratégies d'adaptation (vivre avec le changement climatique), suscite à l'échelle locale une inadaptation climatique des politiques publiques. En s'articulant au référentiel de modernisation écologique, l'adaptation au changement climatique peine - à ce stade - à modifier et reconfigurer la manière de construire et prendre en charge les enjeux locaux (eau, tourisme, environnement) à partir de la crise climatique globale.