Active Labour Market Policies in Denmark : A Comparative Analysis of Post-Program Effects

Résumé En Fr

The scope of the paper is to estimate post-program effects in fostering good transitions from unemployment to work. Such an issue implies that besides job finding rates, qualitative variables related to work have to be included as well. The evaluation is based on a comprehensive transversal dataset of Danes who ended an activation program in the year 2002, merged with individual characteristics and yearly information related to their labour market status until 2004. To control for unobserved heterogeneity treatment-effects models have been applied. As regards transitions to work and labour market integration, main results show fairly large positive effects for private sector employment programs. It is worthwhile to be aware that job opportunities for private sector employment participants are highly dependent on the business cycle. Besides, the "creaming effects" minimize the positive impact of this type of programs as unemployed with longer work experience benefit the most from the private sector. Smaller positive impacts are found for labour market training and intensive job seeking, whereas negative coefficients are assigned to public sector employment programs. Long-term effects on wages are the most positive for those who involved into labour market training.

L'objectif de ce papier est d'estimer les effets du passage par les dispositifs d'activation sur les transitions entre chômage et emploi. A côté du taux de retour à l'emploi, il est important d'intégrer des variables qualitatives telles que le niveau de salaire, le type de contrat de travail et les épisodes d'emploi. L'analyse s'appuie sur des données danoises transversales incluant l'ensemble des personnes qui ont achevé leur participation à un programme d'activation fin 2002. A côté des caractéristiques individuelles, nous disposons d'informations annuelles jusqu'en 2004 par rapport au statut occupé sur le marché du travail. Afin de contrôler l'hétérogénéité inobservable, nous avons eu recours aux modèles à effets de traitement. Nos résultats mettent en évidence que les programmes pour l'emploi dans le secteur privé enregistrent les meilleures performances quant au retour et au maintien dans l'emploi. Il convient de préciser que, pour les participants à ce type de programmes, les opportunités d'emploi après la période d'activation dépendent fortement de la situation conjoncturelle. Par ailleurs, l'impact positif des programmes pour l'emploi dans le secteur privé est atténué par "les effets d'écrémage", dans la mesure où ils profitent davantage aux personnes possédant une plus grande expérience professionnelle. L'analyse montre que les programmes renforcés d'aide aux chômeurs et les programmes de formation hors de l'emploi ont des effets positifs plus faibles sur les transitions vers l'emploi, tandis que les programmes pour l'emploi dans le secteur public ont des effets négatifs. Les effets de long terme des programmes de formation hors de l'emploi sont les plus positifs sur les niveaux de salaire.