Enjeux et écueils de l’action publique dans les villes moyennes en déclin : une comparaison entre Bourges, Moulins et Nevers

Résumé Fr En

Alors que les villes moyennes sont souvent présentées comme parmi les plus touchées par la décroissance urbaine sous toutes ses formes, cet article s’attache à mettre en lumière les décalages entre ces représentations et les dynamiques observées dans trois aires urbaines intermédiaires du centre de la France : Bourges, Nevers et Moulins. Une approche comparative menée à différentes échelles montre la diversité des traductions socio-spatiales du déclin urbain. De même, l’étude des réponses politiques apportées à ces dynamiques témoigne aussi bien de tensions et de défis communs aux contextes urbains non métropolitains décroissants que de singularités propres à chaque territoire. Ainsi, cet article permet de s’interroger sur les enjeux et sur les écueils de la « mise à l’agenda » de la décroissance, à l’échelle nationale comme à l’échelle locale.

In France, medium-sized cities are often presented as among the most affected by urban decay in all its forms. In this context, this article seeks to highlight the discrepancies between these representations and the dynamics observed in three intermediate urban areas of central France: Bourges, Nevers and Moulins. A comparative approach at different scales shows the diversity of the socio-spatial aspects and effects of urban decline. Similarly, the study of the public policies trying to address these dynamics shows common tensions and issues to non-metropolitan contexts, but also and the peculiarities of each territory. Finally, this article makes it possible to question the stakes and the pitfalls linked with setting urban decay on the political agenda, both at the national and at the local level.