Gouverner par le marché : Gouvernements et acteurs privés dans les politiques internationales de développement

Résumé Fr En

Cet article s’intéresse aux relations entre gouvernement et marché dans les politiques de développement. Il montre que l’essor des mécanismes marchands dans la mise en œuvre de l’aide internationale est un phénomène institutionnel lié aux nouvelles stratégies d’intervention des États bailleurs du développement. Nous avançons tout d’abord l’idée que l’intégration des arènes de gouvernement et des espaces du marché a été largement encouragée par les réformes de gouvernance impulsées par les États au nom d’une meilleure efficacité de l’aide. Nous montrons ensuite que la prolifération des normes privées internationales utilisées dans les pratiques de développement renvoie, pour partie, à un processus de délégation d’autorité par lequel des États confient à des organismes privés un pouvoir d’édicter des normes, tout en conservant des moyens d’en contrôler la pleine effectivité. Au final, le marché constitue, pour les États bailleurs, une nouvelle modalité de conduite de leur politique internationale, transférant une partie de la charge de l’aide au développement aux acteurs privés, tout en leur offrant, en retour, l’ouverture de nouveaux marchés rémunérateurs.

Governing through the marketThis article focuses on the relationship between governments and markets in development aid policymaking. It argues that the spread of market-oriented mechanisms within international assistance is an institutional process that is linked to the changing foreign policies of major donor countries. First, this article shows that the integration of government and market spheres mostly results from donor countries’ efforts to reform the existing global aid architecture in the name of development effectiveness. Second, it argues that the proliferation of international private norms used in development practices partly reflects a process of delegation of authority through which states have transfered regulatory powers to private organizations, while preserving a capacity to influence the implementation of norms. Eventually, this article demonstrates that the market is a way for donor countries to steer their international aid policy, transferring part of the burden of development aid to private actors and, in return, giving them access to new, often lucrative, markets.