El federalismo y los límites políticos de la redistribución

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"Los debates académicos sobre el federalismo han descuidado con frecuencia la consecuenciadistributiva de los sistemas de transferencias. Si bien en algunas federaciones haypoca redistribución a favor de los estados más pobres, en otras, un objetivo del pacto federales la equiparación de los ingresos, la prestación de servicios públicos o la recaudaciónde ingresos. Este artículo ofrece un marco de referencia para entender el grado de redistribuciónobservado en los sistemas de transferencias federales, aunado con medicionesempíricas de los factores determinantes de la redistribución en tres federaciones latinoamericanas:Brasil, México y Venezuela. El documento encuentra que, en comparación conlo que suele creerse, Brasil y México han creado sistemas con consecuencias distributivasparecidas, limitando el papel redistributivo de la federación. En cambio, Venezuela ha sidomucho más redistributiva, compensando a las regiones más pobres con mayores transferencias."