Les ONG et la reconstruction du système de santé publique au nord de la Côte d’Ivoire : stratégies de repositionnement et de collaboration

Résumé En Fr

The outbreak of the 2002 military-political conflict in Ivory Coast led to the departure of government officials from the northern part of the country under rebel control, including those in the health sector. The resulting precariousness motivates the intervention of international humanitarian organisations. Their actions, oriented primarily towards the health field, required the involvement of local actors. It is in this context that they have led to the creation of health NGOs, on the one hand, and on the other hand, mobilised pre-existing associations, so constituting a dynamic local civil society that has subcontracted of their different quick impact projects. At the end of the crisis, the process of normalisation and national reconstruction that led to their withdrawal from the theatre of operations, in accordance with the humanitarian transition process put in the saddle under the aegis of the government, will modify the operational scheme of these NGOs relay in adaptation to the new climate. This study, which is based on a literature search and qualitative surveys of community actors and the public sector, highlights the resilience strategies of local NGOs in order to reposition themselves and engage in a collaborative process that makes them of them, an indispensable link in the health system in northern Ivory Coast.

L’éclatement du conflit militaro-politique de 2002 en Côte d’Ivoire entraine le départ des agents de l’administration publique du septentrion du pays sous contrôle de la rébellion, dont ceux du secteur de la santé. La précarité qui s’en suit motive l’intervention des organisations humanitaires internationales. Leurs actions, orientées prioritairement vers le domaine de la santé, ont nécessité l’implication d’acteurs locaux. C’est dans ce contexte qu’elles ont suscité la création d’ONG de la santé d’une part, et, d’autre part, mobilisé les associations préexistantes, constituant ainsi une société civile locale dynamique qui a assuré la sous-traitance de leurs différents projets à impact rapide. Au terme de la crise, le processus de normalisation et de reconstruction nationale qui a conduit à leur retrait du théâtre des opérations, conformément au processus de transition humanitaire mis en selle sous l’égide du gouvernement, va modifier le schéma opérationnel de ces ONG relais en vue d’une adaptation au nouveau climat. Cette étude qui s’appuie sur une recherche documentaire et des enquêtes qualitatives auprès des acteurs associatifs et du secteur public met en relief les stratégies de résilience des ONG locales dans l’optique de se repositionner et s’engager dans un processus de collaboration qui fait d’elles, un maillon indispensable du système de santé au nord de la Côte d’Ivoire.