Coutering peripheralisation. Public action and local development strategies in rural areas of eastern Germany (Mecklenburg-Western Pomerania) Contrer la périphérisation. Action publique et stratégies de développement dans les espaces ruraux de l'est de l'Allemagne (Mecklembourg-Poméranie-occidentale) En Fr

Résumé En Fr

This thesis aims at analysing the complexity and ambiguities of the logic, projects and actors of local development in “peripheralised” German rural areas. “Peripheralisation” (Peripherisierung) refers to a process in which migration deficit, economic weakening, political dependency and stigmatisation interact. The objective is to understand to what extent rural development policies implemented at all levels aim to counteract peripheralisation, while sometimes increasing territorial inequalities between peripheralised areas. This work is based on a cross-case analysis of three LEADER regions in Mecklenburg-Vorpommern, a Land marked by all four dimensions of peripheralisation. Drawing on statistical, cartographic and discursive analyses, the thesis is organised into two parts. The first part draws up an analytical inventory of the demographic shift and the different types of peripherality in Germany, using quantitative and qualitative approaches at several scales. It shows that the rural areas of Northeast Germany combine all aspects of peripheralisation, while being marked by different degrees of peripherality. The second part highlights the complex system of stakeholders and regulatory measures set up to strengthen the development of rural areas. It also evaluates the extent to which local stakeholders seize these policies and implement strategies to circumvent or even instrumentalise the tools at their disposal.

L’enjeu de ce travail est d’analyser la complexité et les ambiguïtés des logiques, projets et acteurs du développement local dans les espaces ruraux allemands marqués par la « périphérisation » (Peripherisierung), au sens de processus faisant interagir déficit migratoire, affaiblissement économique, dépendance politique et stigmatisation. L’objectif est de comprendre dans quelle mesure les politiques de développement rural mises en œuvre à toutes les échelles visent à contrer la périphérisation, mais peuvent également contribuer à accentuer les inégalités territoriales entre les espaces périphérisés. Trois régions-LEADER ont été plus particulièrement investiguées par un travail d’enquête de plusieurs mois dans un Land marqué par l’ensemble des dimensions de la périphérisation : le Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. La thèse, qui mobilise des analyses statistiques, cartographiques et discursives, s’organise en deux parties : la première dresse un état des lieux analytique du tournant démographique et des différents types de périphéricité en Allemagne, appréhendés quantitativement et qualitativement à plusieurs échelles. Elle montre que les espaces ruraux du nord-est de l’Allemagne combinent tous les aspects de la périphérisation, tout en étant marqués par des degrés différents de périphéricité. La deuxième partie présente le système complexe d'acteurs et de mesures réglementaires pour renforcer le développement des espaces ruraux. Elle analyse également dans quelle mesure les acteurs locaux se saisissent de ces politiques et mettent en place des stratégies de contournement, voire d’instrumentalisation des outils mis à leur disposition.