Vieillissement et crise du care au Portugal : Familialismes, défamiliarisation et le nouveau statut des aidants non rémunérés

Résumé Fr En

Le Portugal connaît une forte tendance au vieillissement qui pose des défis importants à l’organisation sociale du care. Cet article caractérise le système de soins aux personnes âgées dans ce pays du Sud de l’Europe, considérant les rôles combinés de la famille, de l’État, du marché et de la société civile dans une configuration particulière de familialisme et de politique de défamiliarisation. L’analyse se développe autour du familialisme culturellement implicite, celui prescrit par la loi, le familialisme soutenu par l’État et les pratiques de défamiliarisation qui opèrent par l’intermédiaire du secteur privé non lucratif et du marché lucratif. À partir de données statistiques, provenant de différentes sources nationales et européennes, de témoignages d’aidants informels et d’entretiens exploratoires, nous proposons un portrait de l’organisation des soins au Portugal et nous mettons en évidence le rôle des aidants familiaux non rémunérés, responsables pour la plupart du care aux personnes âgées. Nous soulignons l’importance du mouvement des « aidants informels », créé en 2016 et qui est à l’origine de l’approbation, en 2019, d’une nouvelle législation, le « Statut de l’aidant informel ». Le texte identifie finalement quelques points d’intervention susceptibles de favoriser une reconnaissance de ce travail non rémunéré et une redistribution sociale plus équitable et juste du care aux personnes âgées.

Portugal is experiencing a strong ageing trend, which poses major challenges to the social organisation of care. This article characterises the system of care for older people in this southern European country, considering the combined roles of the family, the state, the market and civil society in a particular configuration of familialism and the politics of defamiliarisation. The analysis develops around culturally implicit familialism, that is prescribed by law, state-supported familialism and defamiliarisation practices that operate through the private non-profit sector and the lucrative market. Using statistical data from various national and European sources, testimonies from informal carers and exploratory interviews, we present a portrait of the organisation of care in Portugal and highlight the role of unpaid family carers, most of whom are responsible for caring for older people. We highlight the importance of the “informal carers” movement, created in 2016 and which is behind the adoption, in 2019, of new legislation, the “Statute of the Informal Carer”. Finally, the article identifies a number of points for action that could help to recognise this unpaid work and redistribute care for older people more equitably and fairly in society.