The regression of the rule of law under the guise of combating terrorism

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2005

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Sommaire Cet article commence par une discussion des composantes du droit international, des buts et des valeurs fondamentales que ce droit vise à protéger. L'auteur précise que, en dépit du niveau élevé du consensus parmi des nations quant aux valeurs incorporées dans le droit pénal international substantif et procédural, depuis le 11 septembre 2001, il existe une régression rapide de ces principes sous le prétexte d'assurer la sécurité dans l’actuel combat contre le terrorisme. L'auteur fait référence à de nombreuses initiatives soutenues par les Etats-Unis qui ont contribué à cette régression du respect des droits de l'homme, y compris l'utilisation de par l’actuelle l'administration a de la notion de "combattant ennemi," des dispositions de la Loi dite PATRIOT ACT des Etats-Unis, et la pratique pernicieuse "de l'interprétation extraordinaire," qui commence par l'enlèvement et finit dans la torture. L'article aborde également la levée des barrières traditionnelles entre l'application de loi et le renseignement, et les abus des pouvoirs exécutifs dans les secteurs de l'extradition et des sujets mutuels de coopération. L'auteur conclut avec un regard critique, précisant que les fins ne peuvent jamais justifier les moyens et que la société civilisée ne peut pas abandonner la légalité ou elle préparera le chemin pour la tyrannie.

This article begins with a discussion of the components of, purposes of, and fundamental values sought to be protected by international law. The author points out that, despite the high level of consensus among nations as to the values embodied in substantive and procedural international criminal law, since September 11,2001, there has been a rapid regression from these principles under the guise of ensuring security in the current fight against terrorism. The author points to numerous initiatives championed by the United States that have contributed to this regression from the respect for human rights, including the present Administration’s usage of the designation “enemy combatant,” provisions of the USA PATRIOT Act, and the pernicious practice of “extraordinary rendition,” which starts with kidnaping and ends in torture. The article also highlights the lifting of the traditional barriers between law enforcement and intelligence, and executive abuses in the areas of extradition and mutual cooperation matters. The author concludes with the admonition that the ends can never justify the means and that civilized society cannot abandon legality or it will pave the way for tyranny.

Resumen Este artículo comienza con un estudio de los componentes del Derecho internacional, de sus fines y de los valores fundamentales que pretende proteger. El autor precisa que, a pesar del alto nivel de consenso que existe entre las naciones en cuanto a los valores incorporados al Derecho penal internacional sustantivo y procesal, desde el 11 de septiembre de 2001 se ha producido un rápido retroceso de estos principios bajo el pretexto de garantizar la seguridad en la actual lucha contra terrorismo. El autor señala las numerosas iniciativas defendidas por los Estados Unidos que han contribuido a este retroceso del respeto por los derechos humanos, que incluyen el uso por la actual Administración de la denominación de “combatiente enemigo”, las disposiciones de la USA PATRIOT Act, y la práctica perniciosa de la “rendición extraordinaria”, que comienza con el secuestro y termina en tortura. El artículo también destaca el levantamiento de las barreras tradicionales entre la aplicación de ley y la inteligencia, y los abusos del ejecutivo en las áreas de la extradición y de la asistencia recíproca. El autor concluye con la advertencia de que los fines nunca pueden justificar los medios y que la sociedad civilizada no puede abandonar la legalidad o pavimentará el camino hacia la tiranía.

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