2003
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Revista de Estudios Regionales
Javier Suárez Pandiello, « Financiación Local y Corresponsabilidad Fiscal Local ¿Ganamos con el Nuevo Modelo? », Revista de Estudios Regionales, ID : 10670/1.49iot7
"El desarrollo del modelo de descentralización fiscal español ha atravesado desde su inicio pordiversas vicisitudes, de las cuales las últimas han ido siempre en la línea de incrementar lacorresponsabilidad fiscal de los gobiernos subcentrales, bajo la hipótesis de que este incremento y laconsiguiente mejora en la aplicación del principio de equivalencia por parte de los gobiernos tiende amejorar la eficiencia en la asignación del gasto público. En este artículo se analizan las principalesnovedades de la reciente reforma del sistema de financiación local haciendo especial hincapié en susefectos esperados sobre la corresponsabilidad fiscal. Las conclusiones alcanzadas son ambiguas eneste sentido, por cuanto la práctica desaparición del IAE para muchos ayuntamientos y los efectosinciertos de la reforma sobre el indicador de esfuerzo fiscal apuntan en la dirección de menorcorresponsabilidad fiscal, mientras que la ampliación de los topes máximos de tributación para lamayoría de municipios y la mayor discrecionalidad a la hora de establecer bonificaciones por razonesdiversas pudieran operar en sentido contrario. En todo caso, se apuntan graves deficiencias técnicasal nuevo modelo y se cuestiona seriamente la equidad y la eficiencia del nuevo modelo de transferencias,cuyo hito principal (la nueva participación en impuestos individualizados para los municipios demayor dimensión) en modo alguno incrementa la corresponsabilidad fiscal"