Les représentations de la démocratie à ­­l’épreuve des espaces métropolitains : ­­l’adhésion ambivalente du personnel politique intercommunal à la division scalaire du travail politique

Résumé En Fr

The rise of metropolises in the French administrative landscape has led to criticism of the democratic foundations of these new institutions. This article analyzes the perceptions of metropolitan political personnel: How do they perceive this recurring criticism and, more broadly, how do they envisage democracy working on a metropolitan scale? The article combines quantitative and qualitative data to show the acceptance of a functional, scalar separation of power: at each scale (the town and the metropolis), the nature of the political work and the partners change. These representations contrast with the conclusions of an abundant scientific literature evoking an interlocking of the scales.

L’avènement de métropoles dans le paysage administratif français ­­n’a pas échappé aux critiques sur les fondements démocratiques de ces nouvelles institutions. Cet article propose ­­d’analyser les perceptions du personnel politique métropolitain : comment ce personnel envisage les procès récurrents et, plus largement, comment ­­pense-­­t-il la démocratie à une échelle métropolitaine ? ­­L’article croise pour cela des données quantitatives et qualitatives pour montrer ­­l’acceptation ­­d’une division fonctionnelle des échelles de pouvoir : à chaque échelle (municipale et métropolitaine), la nature du travail politique et les partenaires changent. Ces représentations contrastent avec les conclusions ­­d’une abondante littérature scientifique évoquant un emboîtement des échelles.