Scientific knowledge and political decision-making for climate change adaptation : regional makings of government action Savoirs scientifiques et décision politique pour l'adaptation au changement climatique. La fabrique régionale de l’action publique En Fr

Résumé En Fr

Integrating and assimilating scientific expertise is a strategic issue for regional authorities to take action in the fight against climate change. This thesis shows how the Nouvelle-Aquitaine Region translates the political priority of climate change adaptation (CCA) into an operational regional policy. In particular, this work answers questions such as how do regional agents use scientific knowledge? What processes of expertise are in place? How is government action elaborated between the regional level and the more local scale to make CCA measures operational ? The thesis is based on three case studies: the observation of a declared policy of "transitions" (NéoTerra); the appropriation of CCA by the technostructure through 50 semi-structured interviews with regional agents; and the retrospective analysis of a radical adaptation leading to the erasure of a pond in Limousin. The thesis shows the implications of integrating CCA into regional policy; the political and expert work of regional agents in shaping public decision-making; and the conditions for carrying out transformative CCA action on a specific issue and territory. The aim of this research project, carried out as part of a CIFRE cooperation with the Nouvelle-Aquitaine Region, is to promote transformational and inclusive adaptation to address the challenges of anticipating climate change.

L’intégration et l’appropriation de l’expertise scientifique constituent un enjeu stratégique pour l'action publique des collectivités régionales face au changement climatique. La thèse montre comment la Région Nouvelle-Aquitaine traduit l’impératif politique d'une adaptation au changement climatique (ACC) en une politique régionale opérationnelle. En particulier, comment les agents régionaux mobilisent-ils les connaissances scientifiques ? Quels sont les processus d’expertises à l’œuvre et comment l’action publique se construit-elle entre l’échelon régional et l’échelle plus locale de l'opérationnalisation effective de l’ACC ? La thèse s'appuie sur trois cas d’étude : l’observation d’une politique affichée de « transitions » (NéoTerra) ; l’appropriation de l’ACC par la technostructure à travers 50 entretiens semi-directifs avec les agents régionaux ; l’analyse rétrospective d’une adaptation radicale conduisant à l'effacement d'un étang en Limousin. La thèse montre les implications d’une intégration de l’ACC dans la politique régionale ; le travail politique et d’expertise des agents régionaux pour façonner la décision publique ; les conditions de réalisation d’une action transformative d’ACC sur un enjeu et un territoire spécifique. Ce travail de recherche réalisé dans le cadre d'une allocation CIFRE avec la Région Nouvelle-Aquitaine, a pour finalité de promouvoir une adaptation transformationnelle et inclusive à la hauteur des enjeux de l'anticipation du changement climatique.