L’aménagement urbain du quartier de la Confluence à Lyon : un exemple de gouvernance innovante au sein d’une métropole au statut extraordinaire

Résumé En Fr

Following the end of industrials activities in towns centers, huge surfaces about districts’ size have been left as industrials and ports wastelands. Neglected by publics politics, they were made of marginalized people: immigrants, prostitutes, tramps ... Then, grounds have been reconverted by taking in consideration all sustainable development’s stakes emerged in the 1980’s. They advocate a balance between the three spheres: social, economic and environmental. That’s why urban renewal is acting with many more actors especially since the French state decided to decentralize its services. A horizontal governance is created with a particular attention to the needs and remarks of users. « Confluence » in Lyon, a huge urban planning project has been used to illustrate this work in order to study the governance in general. The goal is to identify actions to create a long-term feasible project.

A la suite de la cession des activités industrielles et portuaires dans les centres-villes, des surfaces représentant parfois tout un quartier ont été laissées à l’état de friches. A la marge des actions des politiques publiques, ils se sont constitués des populations précaires : immigrés, prostituées et sans-abris. Par la suite, ces terrains ont été reconvertis en tenant compte des enjeux de développement durable ayant émergé à la fin des années 1980 et prônant un équilibre entre les sphères sociale, économique et environnementale. Ainsi, la rénovation urbaine s’opère avec davantage d’acteurs, d’autant plus depuis la décentralisation des services de l’État. Une gouvernance avec une vision horizontale se met en place avec une prise en considération plus importante des besoins et des remarques des usagers. Le projet d’aménagement urbain de vaste envergure de la Confluence à Lyon 2ème illustrant le propos permettra d’avoir une vue d’ensemble de la gouvernance d’une opération d’aménagement et d’identifier les leviers d’action possibles pour créer un projet viable sur le long terme.