15 avril 2023
Sylvie Ayimpam, « La gouvernance au quotidien des taxi-motos à Kinshasa. Une régulation difficile », HAL-SHS : sciences politiques, ID : 10670/1.5k6y0w
À Kinshasa, comme dans d’autres villes d’Afrique subsaharienne, l’étalement spatial continu conjugué à une croissance démographique importante ont entraîné une forte augmentation des besoins de mobilité des populations urbaines. Ainsi, depuis une quinzaine d’années, les taxi-motos connaissent un essor sans précédent dans cette mégapole de plus de 12 millions d’habitants, car ils contribuent à pallier les carences d’un service public de transport quasiment inexistant. Assurant désormais une part très importante du transport public, le parc motocycliste est aujourd’hui immense et en croissance continuelle. Son importance est telle que l’activité des taxis-motos aurait besoin d’être régulée.Notre objectif est d’analyser les « valses hésitations » de la gouvernance au fil des différentes initiatives de régulation prises par les pouvoirs publics entre 2014 et 2022. Nous mettrons en exergue les contradictions et les ambiguïtés de ces mesures qui entravent leur application effective. Nous montrerons que la régulation de l’activité des taxi-motos repose sur des rapports complexes et ambigus entre les pouvoirs publics, la police de circulation routière et les associations des moto-taximen. Ces rapports - qui sont faits d’instrumentalisations politiques et clientélistes de la part des autorités urbaines, et de diverses formes de corruption et de concussion de la part de la police routière - ne favorisent guère la régulation sereine et durable de l’activité.