2016
Cairn
Gérard Divay, « La performance publique au défi des stratégies locales d’action collective. Les expériences québécoises d’approche territoriale intégrée », Revue Internationale des Sciences Administratives, ID : 10670/1.5knil0
Les stratégies d’activation des milieux locaux que préconisent de multiples politiques centrales sont confrontées à des défis majeurs d’évaluation de leur performance. À partir d’une analyse de dix expériences québécoises d’approche territoriale intégrée dans la lutte contre la pauvreté, cet article propose une grille d’observation des divers effets possibles d’une stratégie locale caractérisée par un processus partenarial et un foyer collectif. La performance inclut tous les effets, appréhendés aux niveaux micro, méso et macro, non seulement dans les réalisations anticipées, mais aussi sur les trois dimensions de processus particulières à ce type de stratégie : le maintien en tension des ressorts de l’activation locale, la bonification des ingrédients productifs locaux et l’apprentissage de la cohérence stratégique. Cette vision de la performance collective sort les gestionnaires publics de leur zone de confort. Par-delà les compétences collaboratives maintenant bien documentées dans la littérature, elle les amène à développer une mentalité d’investisseur, à devenir des logisticiens du collectif et pas seulement des prestataires efficaces de service.Remarques à l’intention des praticiensLes gestionnaires publics se sentent parfois démunis dans des stratégies d’action collective locale, car leur performance est à la merci des contributions de multiples partenaires aux logiques d’action différentes de la leur. Les propos de cet article pourraient les rendre plus sereins, en détaillant les multiples facettes possibles de la performance dans des stratégies collaboratives locales et en cernant les sources systémiques de blocage dans leur engagement.