Etnografía clasificatoria de la participación ciudadana en el campo de la salud: ¿una gran innovación social? El programa Ciné ma santé en los barrios del norte de Toulouse (Francia)

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A menudo se solicita la participación ciudadana en el ámbito de la salud (que se presenta como una gran innovación social) para impulsar el componente sanitario de la política urbana hacia los colectivos desfavorecidos. De ese modo, la participación ciudadana en este campo adopta multitud de formas y prácticas, que intentamos tipificar mediante una etnografía empírica en profundidad, realizada a lo largo de diez años, de un programa de educación sanitaria que estructura las actividades del Atelier santé ville (taller urbano de salud) en los barrios del norte de Toulouse (Francia). A partir del análisis realizado se observan cuatro modalidades diferentes de participación. Optamos por calibrarlos con la escala desarrollada por Arnstein para mostrar su gradación en términos de poder(es). De ello se desprende que, aunque el sistema es susceptible de ser objeto de cierto tipo de apropiación, posiblemente política, por parte de los actores sociales de origen popular, sigue estando fuertemente encuadrado y sujeto en gran medida a los vaivenes del compromiso de las instituciones públicas en el ámbito de la salud.Código JEL: I18