Assurer le développement ou développer l’assurance : les discours experts sur la sécurité sociale dans les pays du Sud (1950-1975)

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Entre le début des années 1950 et les années 1970 l’aide au développement fournie par les organisations internationales croît rapidement. Celle-ci se concentre sur l’accroissement de la productivité et la formation de la main-d’œuvre. Au sein du Bureau international du travail et de l’Association internationale de sécurité sociale des voix se font entendre pour que la sécurité sociale ne reste pas en marge de ces politiques. Un débat s’engage sur la pertinence de la mise en place de programmes de protection sociale dans des pays où le salariat reste minoritaire. Contre un discours dominant qui ferait de la sécurité sociale un coût trop lourd à supporter pour des économies fragiles, les experts gravitant autour du BIT et de l’AISS tentent d’articuler le développement de la protection sociale avec les impératifs du développement économique. Selon eux, celle-ci pourrait s’avérer être davantage un levier de développement qu’un coût.

Between the 1950s and the 1970s, development aid provided by international organizations grew rapidly. This aid was concentrated on the sectors of productivity and labour training. Within the ILO and the ISSA, voices were raised to ensure that social security did not remain on the sidelines of these policies. A debate then began on the relevance of setting up ambitious social protection programs in countries where wage earners were still in the minority and productivity was low. Against a dominant discourse that would make social security too heavy a cost to bear for fragile economies, the experts around the ILO and the ISSA are trying to link the development of social protection with the imperatives of economic development. In their view, social protection could prove to be a lever for development rather than a cost.