Reubicar, suspender y desalojar los barrios de chabolas de Madrid: cuando las políticas de reabsorción de los barrios de chabolas producen desalojo

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Las políticas de limpieza de barrios de chabolas se han aplicado desde principios de los años 60 en Madrid. En particular, desde 1999, miles de familias han sido reubicadas en viviendas públicas en el centro de la capital. Sin embargo, más de 10.000 personas seguían viviendo en barrios marginales en 2015. Esta persistencia, lejos de ser el resultado de un fracaso de la política pública, se debe a la combinación de varias estrategias de los actores, en varios niveles de gobierno, que ponen en marcha diversos procedimientos. Entre ellas, el desalojo es el pilar en torno al cual se organiza el realojamiento de las familias y la gestión del orden público. Sin embargo, el desalojo puede adoptar muchas formas, más allá de las intervenciones policiales o las olas de desalojos con fines económicos: se pueden observar desalojos más discretos mediante el uso de instrumentos selectivos de realojamiento. Además, los desalojos son también el resultado de la inacción pública: se están eliminando del programa gubernamental franjas enteras de territorio para crear reservas de viviendas informales capaces de alojar a las familias desalojadas en otros lugares y regular así los efectos de los desalojos a escala regional. A través de un análisis de las relaciones entre los actores, sus estrategias y los instrumentos que movilizan, el artículo identifica los procesos que producen el desalojo y sus efectos en las poblaciones y territorios. Por un lado, las políticas de reabsorción producen desalojos. Por otro, los procedimientos de desalojo, por muy diversos que sean, constituyen la base de cualquier política de realojamiento. Este análisis de las tres caras del gobierno de los barrios marginales (reabsorción, inacción, desalojo) ayuda a explicar su persistencia.