La politique économique du gouvernement Lula : changement ou continuité ?

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2007

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Les trois premières années du gouvernement Lula (2003- 2005) ont été marquées par plusieurs tendances qui révèlent la fragilité de ses réalisations et soulignent l’approfondissement des déséquilibres économiques et sociaux du pays. Le taux de croissance erratique du PIB résulte en partie de l’approfondissement de la politique macro-économique suivie par le gouvernement antérieur : politique de cibles d’inflation avec des taux d’intérêt réels très élevés et endettement public. L’amélioration du solde de la balance commerciale et de celui des transactions courantes n’est liée à aucun facteur intérieur, elle est la conséquence du dynamisme exceptionnel de la conjoncture internationale. Enfin, une importante crise politique, en 2005, a transformé le Parti des travailleurs, pourtant porteur d’un espoir de changement, en un parti comme les autres, utilisant les mêmes moyens pour financer l’élection ou pour faire approuver des lois au Parlement.

The Lula Administration’s economic policy : change or continuity ? The first three years of Lula’s government have been marked by several trends, which reveal the fragility of this government’s achievements and underline the country’s increasing economic and social imbalances. The GDP’s erratic growth rate partly results from pursuing the previous government’s macroeconomic policy : a policy of inflation target accompanied by extremely high real interest and public debt rates. The improvement in the trade and current account balances is unrelated to internal factors resulting, rather, from the exceptional dynamism of the prevailing international economic situation. Finally, an important political crisis in 2005 has transformed the Workers Party (which had brought great hopes of change) into a party like any other, resorting to the same means to finance its election or to pass laws in parliament.

La política económica del gobierno de Lula : ¿cambio u continuidad ? Los tres primeros años del gobierno de Lula están marcados por varias tendencias que revelan la fragilidad de las realizaciones de este gobierno y subrayan la profundización de los desequilibrios económicos y sociales del país. La errática tasa de crecimiento del PIB responde en parte a la intensificación de la política macroeconómica del gobierno anterior : política de metas de inflación con tasas de interés real muy elevadas y endeudamiento público. La mejoría del saldo de la balanza comercial y de las transacciones corrientes no está vinculada con ningún factor interno sino que responde al dinamismo excepcional de la coyuntura internacional. Por último, una importante crisis política transformó en 2005 el Partido de los Trabajadores, que había generado no obstante expectativas de cambio, en un partido como los otros, que utiliza los mismos medios para financiar la elección o hacer aprobar leyes en el Parlamento.

The Lula Administration’s economic policy : change or continuity ? The first three years of Lula’s government have been marked by several trends, which reveal the fragility of this government’s achievements and underline the country’s increasing economic and social imbalances. The GDP’s erratic growth rate partly results from pursuing the previous government’s macroeconomic policy : a policy of inflation target accompanied by extremely high real interest and public debt rates. The improvement in the trade and current account balances is unrelated to internal factors resulting, rather, from the exceptional dynamism of the prevailing international economic situation. Finally, an important political crisis in 2005 has transformed the Workers Party (which had brought great hopes of change) into a party like any other, resorting to the same means to finance its election or to pass laws in parliament.

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